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XX市文旅投资集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署,2024年X月下旬至X月上旬,市委第二巡察组对市文旅投资集团有限公司党委开展了巡察。2024年XX月XX日,市委巡察组向集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实增强抓好巡察整改的使命感责任感

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把巡察整改作为当前和今后一个时期的重点任务,坚决扛起巡察整改政治责任,对市委巡察反馈指出的问题照单全收、全面整改,以整改实效推动集团各项工作高质量发展。

(一)提高政治站位,统一思想认识。巡察反馈会后,集团党委主要负责同志迅速召开党委(扩大)会议,传达学习中央、省委和市委关于巡视巡察工作的文件精神,明确整改工作重点和方向。同时,以党委会“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习会等形式,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,认真学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,进一步统一思想认识,坚持问题导向,坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实。

(二)加强组织领导,压实整改责任。集团党委坚决扛起巡察整改主体责任,成立由主要负责同志任组长,其他领导班子成员任副组长,各部室负责人及各所属党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。领导小组下设办公室,负责日常组织协调。集中整改期结束后,坚持标准不降、要求不变、力度不减,主要负责同志切实履行第一责任人职责,定期召开专题会议听取进展汇报、协调解决难点问题;班子成员按照“一岗双责”要求靠前指挥、加强督导;各责任部室细化任务清单、明确时间节点,全力攻坚克难,确保各项整改任务有序推进。

(三)认真对照检查,深入剖析问题根源。集团党委认真制定专题民主生活会实施方案,扎实做好会前学习、谈心谈话、征求意见等各项准备工作,于2025年X月XX日召开巡察整改专题民主生活会。会上,党委领导班子成员紧扣巡察反馈问题,深入进行党性分析,严肃开展批评和自我批评,深刻剖析问题根源,进一步理清整改思路,以专题民主生活会成效提升整改质量。

(四)细化整改措施,实行销号管理。针对巡察反馈问题,集团党委逐条逐项研究制定整改措施,明确整改时限、责任人和责任部室,形成整改方案及整改台账。建立问题清单、任务清单、责任清单,实行销号管理,定期更新整改进展,完成一项、销号一项,确保条条有整改、件件有着落。

(五)坚持标本兼治,注重成果转化。集团党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,统筹运用巡察成果,持续加强企业内部管理,健全长效治理机制。2025年以来,新制定制度20项、修订17项,从制度层面堵塞管理漏洞,规范内部管理,提升内部治理效能和工作服务水平。

二、紧盯巡察反馈问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题,学懂弄通做实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述重要讲话存在差距,推动文旅产业高质量发展成效不明显

(一)关于政治理论学习质量不高的问题

一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设、文化和旅游工作的重要论述,以及习近平总书记最新重要讲话、重要文章和指示批示精神作为党委会、理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”的“第一议题”,持续提升党员干部政治素质、理论水平和业务能力。

二是始终将抓好党委理论学习中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的首要任务。紧密结合文旅产业实际,科学制定学习计划,明确学习重点与具体要求,持续提升学习制度化、规范化水平,切实增强学习实效。2025年集团党委理论学习中心组组织开展集体学习研讨6次,领导班子成员立足分管领域和实际工作,累计撰写调研报告6篇。

三是加强督导检查。集团党委每半年对所属党支部执行“第一议题”制度情况开展督导检查,推动落实“第一议题”制度常态化、规范化、实效化。

(二)关于落实省委市委关于“百千万工程”的部署不到位的问题

一是提高政治站位,扎实推进“百千万工程”重点项目建设。深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展、城乡区域协调、乡村振兴的重要论述及省市“百千万工程”部署要求,围绕主责主业,聚焦XX县XX文旅项目等重点工程,专题研究、专班推进。目前,XX项目已于2026年春节前启幕,春节假期接待游客超15万人次,“五一”假期接待市民游客超3万人次,已成为XX文旅消费新晋打卡点。

二是推动文旅融合,助力乡村振兴。积极发展研学旅游,推动乡村资源与旅游产业深度融合,持续打造具有地方特色的乡村精品酒店、民宿和文旅产业生态。深入践行社会责任,通过选派驻镇干部、义务植树、消费帮扶、走访慰问困难群众等举措,长效赋能“百千万工程”。

三是加强旅游宣传推广,提升县域旅游品牌知名度。依托集团新媒体矩阵,定期制作发布对接县、镇旅游攻略,挖掘推广当地自然风光、人文景观和特色美食,持续提升县域旅游品牌的知名度和影响力。

(三)关于现代企业制度健全完善的问题

一是修订完善《XX市文旅投资集团有限公司党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《XX市文旅投资集团有限公司“三重一大”事项决策制度》,建立《XX市文旅投资集团有限公司董事会权责管控清单(试行)》《XX市文旅投资集团有限公司董事会授权经理层决策事项清单(试行)》《XX市文旅投资集团有限公司经营班子会议议事规则》等制度,进一步厘清党委会、董事会、经理层的权责边界。

二是严格按照《XX市文旅投资集团有限公司董事会3个专门委员会议事规则(试行)》和董事会工作要求,充分发挥董事会决策功能。2025年召开董事会会议12次、董事会专门委员会会议5次。

三是推动各项制度落地见效,企业内部管理规范化水平持续提升,管理效率和风险防控能力进一步增强。

(四)关于企业改革成效不明显的问题

一是制定印发《XX市文旅投资集团有限公司企业改革和重组整合实施方案》。在市国资委指导下,采取关停、注销清算、破产清算、归口移交的措施,对集团公司子企业进行压减,逐步取消四级(含)以下控股子企业,有效压缩管理层级。

二是按照“突出主业”原则,依据产业关联度与战略发展方向,对符合旅游运营、酒店运营及文化传媒三大主业板块的子企业,系统推进股权优化与管理架构重组,推动主责主业向心聚力、资源配置集约高效,助力企业提质增效、轻装上阵。

三是稳妥推进改革转型,保障企业持续健康发展。积极化解处置历史遗留问题,全面梳理排查潜在风险,制定并落实风险化解措施。同时,加强法律风险防范与资金管理,督促相关企业营造和谐稳定工作环境,保障事改企等改革工作顺利推进,最大限度降低经营风险,促进国有企业持续健康发展。

四是大力推进薪酬分配制度改革。按照市国资委的工作部署,制定内部薪酬分配制度改革实施方案,并按照实施方案要求,初步建立了以激励为导向的薪酬管理办法及绩效管理办法,进一步增强企业内部活力,充分调动员工干事创业的积极性与创造性。

(五)关于文旅产业尚未实现高质量发展的问题

一是推动景区提质增效,夯实文旅产业基础。围绕星湖景区资源,重点推进资产盘活、服务提升、业态升级等工作。抢抓旅游一体化发展机遇,积极与德庆、XX等县(市、区)优质旅游资源开展合作,延伸全域旅游产业链。

二是创新拓宽发展路径,打造文旅融合新亮点。持续深化“XXXX”“XXXX”“XXXX”“XXXX”等IP品牌建设,推动文艺、非遗、体育等元素融入景区。创新打造“非遗·国风美学馆”等多元业态,优化提升XXXX文创街区品质。成功举办“XX