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在XX市生态环境重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开全市生态环境重点工作推进会,主要任务是分析当前形势,部署下阶段重点任务,全力推动生态环境质量持续改善。生态环境保护事关发展大局,事关民生福祉,必须以高度的政治自觉和行动自觉,坚决扛起这一重大责任。刚才,相关部门作了汇报,总体来看,今年以来各项工作取得了阶段性成效,但也要清醒认识到存在的问题和不足。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩正视差距,切实增强攻坚克难的决心

今年以来,全市上下深学笃行习近平生态文明思想,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,各项工作有力有序推进。从大气环境质量来看,截至6月初,全市空气质量优良率为96.1%,同比改善6个百分点;PM2.5年均浓度为30.3微克/立方米,同比改善10.1%,空气质量连续多年达到国家二级标准。从水环境质量来看,地表水断面达到或好于Ⅲ类水质比例稳步提升,2024年该比例已达到93.3%。从土壤污染防治来看,“无废城市”建设省级综合评价位居全省前列。在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中的短板和不足。一方面,环境质量改善的基础尚不稳固。大气污染防治仍处于“气象影响型”阶段,2026年一季度PM2.5平均浓度为36.2微克/立方米,仍处高位,臭氧污染问题日益凸显。水环境方面,部分断面水质不稳定,2025年1月湖心岛断面为Ⅳ类水质,分宜侯村断面为Ⅳ类水质,总磷超标问题尚未得到根本解决。另一方面,突出环境问题整改仍有欠账。中央、省级生态环境保护督察反馈的部分问题,如矿山生态修复历史欠账多、部分区域污水收集处理设施存在短板等,整改成效仍需持续巩固。

这些问题,既有历史遗留因素,也反映出一些工作落实不够到位。有的部门对生态环境保护存在麻痹思想和松劲心态,攻坚克难的韧劲不足;有的地方精细化管理水平不高,治理手段较为粗放。对此,必须高度重视,决不能在已有成绩上沾沾自喜,也不能在困难问题前畏首畏尾,要紧盯目标,下定决心,拿出硬招实招,持续推动各项工作落地见效。

二、聚焦重点难点问题,坚决打好污染防治攻坚战

做好当前和下一阶段的生态环境保护工作,必须坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦突出问题,集中优势兵力,打好几场标志性战役。

要持续深化大气污染治理攻坚。紧紧围绕PM2.5和臭氧协同控制这一主线,牢牢抓住工业源、移动源、扬尘源等关键领域。一要狠抓工业污染深度治理。加快推进钢铁、水泥等重点行业超低排放改造,对VOCs排放重点企业开展“一企一策”综合整治,推动产业集群升级和污染治理设施提标改造,从源头削减排放总量。在布局上,要坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。二要狠抓移动源污染防控。持续优化交通运输结构,大力推广新能源车辆应用,加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车,强化在用车排放检验与维修制度闭环监管,组织开展非道路移动机械编码登记和排放抽测。三要狠抓扬尘与面源精细化管控。严格落实建筑工地“六个百分之百”扬尘防治要求,推行道路机械化清扫和精细化保洁,加强工业企业物料堆场扬尘治理,严禁露天焚烧秸秆和垃圾。通过分区分时分类的差异化管控措施,尽可能减少重污染天气的发生,保障群众身体健康。

要着力推进水环境质量巩固提升。围绕“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标,统筹水资源、水生态、水环境,以抓好重点断面达标为牵引,筑牢流域水生态安全屏障。一是要紧盯不达标和风险断面精准溯源。对水质波动频繁的断面,特别是仙女湖湖心岛、分宜侯村、塘边等点位,要组织力量开展加密监测,运用水质模型和同位素技术等手段,把污染来源锁定到具体支流、具体乡镇、具体排污口,做到有的放矢。二是要狠抓