一、立足当前成效
二、聚焦短板弱项
三、深化实践探索
(一)强化政治引领
(二)深化数字赋能
(三)推动力量下沉
在XX市委党建引领基层高效能治理工作例会上的讲话
同志们:
今天召开这次市委党建引领基层高效能治理工作例会,主要任务是听取前一阶段重点工作的推进情况,深入分析当前存在的突出问题,研究细化下一步的推进举措,对全盘工作进行再动员、再部署。刚才,社会治理组、平台建设组汇报了发挥政法主战作用、优化平台模块功能的情况,市教育体育局、市公安局汇报了数据归集和贯通应用的情况,讲得都很好,各有侧重,也反映出一些共性问题。
党建引领基层高效能治理,是市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的重大战略决策,是推进市域治理体系和治理能力现代化的关键一招,更是关乎我市千万人民群众获得感、幸福感、安全感的民心工程。这项工作启动以来,全市上下思想统一、步调一致,取得了阶段性、标志性的成果。但同时也要清醒地认识到,行百里者半九十,改革越到深水区,遇到的阻力和挑战就越大。下面,我讲三点意见。
一、立足当前成效,在总结经验中坚定深化改革的信心决心
自市委作出全面部署以来,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、积极作为,推动党建引领基层高效能治理工作从“夯基垒台”向“积厚成势”迈出了坚实步伐。总体来看,我市的探索实践,路子走对了,成效看得到,信心更足了。
一是组织体系的“四梁八柱”已然挺立。坚持把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面,构建起市、县、乡、村、网格五级贯通、指挥有力的组织领导体系。全市上下大力推行“党建+网格+大数据”治理模式通过科学调整,精准划分了27832个城乡社区网格,配备了36152名专兼职网格员,基本实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的精细化布局。尤为重要的是,始终突出“五星”支部创建这个核心抓手,通过固本强基,筑牢了基层高效能治理的战斗堡垒。截至2026年上半年,全市三星级以上农村和城市社区支部占比分别超过70%和75%,党的政治优势、组织优势正源源不断地转化为强大的治理效能。
二是数字赋能的“智慧引擎”高速运转。技术变革是时代大势,也是治理创新的最大增量。我市坚持向科技要效率、要战斗力,建成了市县贯通、横向联动的一体化信息平台。以“城市大脑”为中枢,深度融合大数据、云计算、人工智能等前沿技术,构建了“空天地”一体化的智能感知体系,初步实现了对城市运行状态的实时感知、精准研判。特别是智慧城管综合运行中心,通过整合“步行巡查、移动扫街、空中鹰眼、智能识别、热线直达、全民拍”六维协同治理模式,日均处理城市管理问题超过180类,年均处置量突破20万件,处置率稳定在98%以上,实现了从被动处置到主动发现、从人力巡查到智能派单的深刻转变。“好周到”小程序作为群众反映诉求的重要线上渠道,更是打通了服务群众的“最后一公里”,让数据多跑路、群众少跑腿,真正做到了民有所呼、我有所应。
三是联动共治的“实践成果”充分彰显。衡量治理成效的最终标准,是看群众的急难愁盼问题有没有得到解决,社会的安全稳定基础有没有得到夯实。通过一体化平台的流转和“街乡吹哨、部门报到”机制的落实,许多过去“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理难题得到了有效破解。XX区通过平台联动,成功调解了一起持续多年的邻里矛盾;XX县依托平台追溯,为农民工追回了被拖欠的12000余元薪资。XX县汲冢镇探索的“十户长”微网格治理模式,更是将治理触角延伸至家家户户,有效激活了熟人社会的自治活力。这些鲜活的案例充分证明,党建引领下的“全域协同、高效联动”治理格局,正在从蓝图变为现实,朝着“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标稳步迈进。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,为下一阶段的工作奠定了坚实基础,也让我们更有底气和信心去攻克前行道路上的新挑战。
二、聚焦短板弱项,在问题导向中找准靶向发力的关键环节
在肯定成绩的同时,更要用“放大镜”审视自身,清醒地看到工作中存在的短板和弱项。这些问题,既有思想认识层面的,也有技术应用层面的,还有体制机制层面的,必须高度重视,精准施策,逐一破解。
一是一些地方思想认识存在偏差。有的单位和干部仍然将这项工作简单视为一项技术性任务,没有从推进治理体系和治理能力现代化的高度去理解和把握,缺乏“主动研究、主动推进”的政治自觉。满足于建好了平台、划分了网格,但在如何用好平台、激活网格上思考不深、办法不多

