浙江嘉兴海宁市以“数智编办”建设推动机构编制工作提档升级
浙江省嘉兴市海宁市委编办深入贯彻数字化改革精神,聚焦机构编制管理中的堵点难点,以“海宁数智编办”数字化场景应用为切入点,充分挖掘实名制数据库潜能,激发内生动力,进一步提升资源整合、分析研判、动态监管和精细化管理水平,推动机构编制工作提档升级。
一、聚焦数据碎片化问题,建立一图式“数智分析”平台,提高决策参考能力
整合利用现有实名制数据,开发建设“海宁数智编办”数字化场景应用平台,实现三大功能:一是提供大屏展示功能。将全市机构编制资源分布情况、机构编制使用饱和度情况和各类人员结构分析情况等实时数据在数字化大屏上以图表的形式展现,为第一时间全面直观了解机构编制基本情况提供了可视化、便捷化的平台。二是强化实名制数据预测分析功能。自动汇总形成全市机关事业单位5年内退休人员预测数,并细化分析学校、医院等重点领域未来退休人员情况,为开展机构编制事项必要性、合理性论证和领导科学决策等提供实用数据参考。三是动态展现“镇街编制使用效益”功能。在镇(街道)机构编制使用效益评估基础上强化数据运用,绘制“镇街编制三色地图”并在平台展示,为实时了解镇(街道)编制使用效益,推动镇(街道)机构编制资源合理配置提供科学依据。
二、聚焦资源分散化问题,优化一键式“数智审批”管理,提升整体智治水平
深入贯彻“过紧日子”要求,树立“一盘棋”思想,推动财政供养人员实名制管理扩面、提质、增效。一是强化系统管理。将市属国资集团人员从以往的线下管理升级为线上实时动态管理,完成国资本级人员实名制信息录入和用编、出入编手续办理,实现机关事业、编外、国资3类群体实名制系统线上管理全覆盖。二是推进资源共享。积极打通实名制系统数据与人社养老保险人员信息库等平台数据资源,推进信息互联和资源共享,今年以来已比对实名制与社保数据12万余条次,发现并整改不一致问题137个。三是优化系统流程。推进实名制系统与机关事业职业生涯全周期“一件事”平台和机关内部“最多跑一次”平台有效衔接,不断优化网上审批流程,依托“一件事”在线申请业务事项和“内跑”平台云签章功能,全面实现一次申请、一键审批、一键导出、一章备案,推动机构编制业务无纸化办理,今年已通过“一件事”平台同步办理出入编业务3000余件。
三、聚焦编制效益难衡量问题,探索一站式“数智评估”模式,推动资源科学配置
以工作标准化为导向,打造机构编制使用效益评估“海宁五维测评2.0版”。一是研
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