山东省临沂市沂水县巧用“四招”破解部门间职责争议调处难题
为规范县直部门职责分工,理顺部门间职责关系,山东省临沂市沂水县从编清单、定规则、建机制、抓考核四个方面入手,厘清部门职责边界,破解职责争议调处难题,督促县直部门履职尽责。
一是“编”清单,厘清部门间职责边界。编制《县直部门职责边界清单》,将31个部门的142个事项纳入清单管理,逐项明确主办部门、协办部门,明晰职责边界,定制工作流程。同时,聚焦行政审批、综合执法、应急管理、卫生健康、生态环保、农业农村等6个重点领域,编制《重点领域职责边界清单》,将安全生产、大气污染防治等77项具体工作纳入清单,任务分解到部门,责任落实到个人。
二是“定”规则,明确职责争议调处程序。出台《沂水县县直部门职责争议调处办法》,在调处范围上,按照依法依规、公平公正,权责统一、协同高效,科学合理、便于执行的原则,将“三定规定有关职责分工表述理解不一致”、“对同一事项管理职责有争议”等7种情形纳入调处范围。在调处程序上,分为部门协商、编办调处、反馈执行三个步骤。其中,部门协商作为
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