福建漳州委编办主动适应机构编制“新常态”,坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、有减有增”工作思路,积极探索创新机构编制管理办法,增强各类编制资源统筹调剂能力,优化机构编制资源配置,为漳州经济社会发展提供有力的体制机制保障。
一是完善制度建设,提升保障能力。健全年度用编计划管理制度,先由各部门在空编数内提出年度招考、遴选等进人计划,市委编办提出年度用编控制计划,并报市委编委审定,通过对市直事业单位用编实行总量控制,实现机关事业单位人员增减基本平衡,结构逐步优化。完善公立医院使用编制备案制度,通过统筹安排,动态管理,保障公共卫生用编需求。制定控编减编实施方案,出台《漳州市关于严格控制机构编制的实施意见》和《漳州市控编减编工作实施意见》,按分类类别按比例收回编制,通过盘活存量,挖掘潜力,优化结构,进一步发挥机构编制的最大效用。
二是突出改革牵引,提升管理能力。结合承担行政职能类事业单位改革,率先改革,大胆探索,核减事业机构及事业编制,实现了机构、编制大规模精简。结合生产经营类事业单位改革,对事业单位清理规范。结合开发区体制机制改革,将生产经营类改革收回的事业编制统筹置换,用于古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区等3个开发区事业单位,保障开发区体制机制创新编制需求。
三是创新管理办法,提升统筹能力。针对不同事业单位
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