河南省三门峡市委编办坚持问题导向 推动融合创新 积极探索政府权责清单编制与管理新路径

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河南省三门峡市委编办坚持问题导向 推动融合创新 积极探索政府权责清单编制与管理新路径

　　近年来，河南省三门峡市委编办以权责清单规范化建设为抓手，坚持问题导向、突出融合创新、注重以点带面，积极探索政府权责清单融合创新规范化管理工作，不断提升政府治理能力现代化水平。
　　一、把准问题症结，打破部门局限
　　2019年党政机构改革后，政府权责清单面临着“新老迭代、条块交错、多头管理”等诸多问题。一是政府工作部门及主要职责进行了较大幅度的调整，国家在法律法规层面也相应持续调整，2015年延续下来的2872项政府权责清单，在形式上和内容上大多数与新“三定”规定不适应；二是由相关部门牵头推进的“互联网+监管”事项和政务服务事项，同样具有权责清单属性，但却呈现出多头管理的格局；三是机构编制部门牵头梳理的行政职权事项是按地方标准，而有关部门推进的“互联网+监管”事项和政务服务事项是按行业标准，导致同一部门的同一个行政职权事项，在权责清单、“互联网+监管”事项清单、政务服务事项清单等不同清单中，名称和分类不一致率较高，影响了权责清单制度的落实和作用的发挥。针对这些问题，河南省三门峡市委编办以推进清单融合为抓手，会同有关部门，打破部门局限，在三门峡市全面启动了政府部门权责清单的融合工作。
　　二、聚焦关键环节，推进清单融合
　　一是做好“五个结合”。即将行政职权事项的梳理与法律法规立改废释相结合，与新“三定”规定相结合，与近年来国务院、省、市政府取消、下放、调整行政职权事项相结合，与河南省政务服务事项认领相结合，与“国家‘互联网+监管’系统监管事项”认领相结合。精心策划，统筹推进，确保保留事项对应融合，取消调整依据充分，划转事项来去清楚，事项信息准确完整。二是强化权责清单基

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