市局党组关于2024年度民主生活会领导班子对照查摆剖析材料
按照市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的有关要求,校党委班子全面学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,认真研读党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,聚焦本次民主生活会主题,严格对照“四个带头”要求,各班子成员与机关干部进行了谈心谈话,广泛征求了有关方面的意见和建议,并联系XX市市场监管工作实际,认真查摆问题,进行党性分析,深刻检视反思,剖析问题产生的原因,明确了整改措施和努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。政治理论学习深度不足。对“两个确立”“两个维护”等政治理论的学习,存在一知半解、浅尝辄止的情况。如在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,满足于集体学习和一般性的通读,缺乏深入研讨和系统性思考,对其中蕴含的市场监管工作指导意义领悟不够深刻,导致在实际工作中运用理论指导实践的能力不足。在组织的多次理论测试中,平均成绩仅达到75分左右,反映出学习的深度和效果还有待提升。政治敏锐性不够强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的敏感度。如在处理部分市场主体违规宣传事件时,未能及时从政治高度认识到其可能带来的负面影响,仅从市场秩序角度进行了处理,没有充分意识到其背后可能存在的意识形态风险。又如,在面对网络上一些关于市场监管工作的不实言论时,未能迅速做出反应,有效引导舆论,导致负面信息在一定范围内传播。贯彻决策部署存在差距。在落实党中央关于市场监管的一些重大决策部署时,存在打折扣、搞变通的情况。如在推进市场主体信用体系建设工作中,由于协调难度大、数据整合困难等原因,未能按照规定时间节点完成相关任务,信用信息公示率较目标要求低了10个百分点,影响了整体工作进度。大局意识有待提高。在工作中有时过于关注本部门的利益和任务,缺乏从全局角度思考问题的意识。如在开展专项执法行动时,没有充分考虑与其他部门的协同配合,导致出现执法重叠或执法空白的情况,既增加了市场主体的负担,又影响了执法效果。在一次跨部门联合执法行动中,由于沟通协调不到位,我局与其他部门的执法重点和时间安排存在差异,导致行动效率低下,原本计划一周完成的任务,最终用了两周时间才完成。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。党性修养不够坚定。部分领导干部在面对复杂的市场监管环境和利益诱惑时,党性原则有所动摇。如在处理一些涉及亲友的市场违规案件时,存在避重就轻、从轻处罚的情况,没有严格按照法律法规和纪律要求进行处理。据统计,近一年来,在涉及亲属关系的案件处理中,有3起案件的处罚力度明显低于同类案件平均水平。纪律执行不够严格。对干部职工遵守工作纪律的监督管理不够到位,存在一些迟到早退、工作时间办私事等现象。如在今年的纪律检查中,发现有5名干部职工存在不同程度的迟到早退问题,其中有2人在工作时间利用办公电脑浏览与工作无关的网页。此外,在执行请销假制度方面也存在不规范的情况,个别干部请假未按规定流程审批,存在先休假后补手续的现象。作风建设不够扎实。工作中存在形式主义、官僚主义问题,部分工作浮于表面,没有真正落到实处。如在开展市场调研时,走马观花、蜻蜓点水,对市场主体和群众的实际需求了解不深、不透。在今年组织的几次市场调研中,收集到的有效问题和建议不足30条,且很多问题没有得到深入分析和有效解决。在部署工作时,存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况,缺乏对工作的具体指导和跟踪问效。廉洁自律意识有待加强。虽然领导班子成员能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还存在不足。如在公务接待中,有时存在超标准接待的情况。据统计,今年有2次公务接待费用超出了规定标准,主要是在接待规格和陪同人员数量上控制不够严格。此外,个别领导干部还存在接受市场主体赠送的小礼品、土特产等问题,虽然价值不高,但也反映出廉洁自律意识还需进一步强化。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。担当精神不足。在面对一些重大市场监管难题和风险挑战时,存在畏难情绪,担当意识和勇气不够。如在处理一些涉及面广、影响较大的食品安全突发事件时,过于谨慎,怕担责任,决策不够果断,导致事件处理时间延长,一定程度上影响了政府的公信力。在今年发生的一起较大规模的食品中毒事件中,由于领导班子在初期处置时协调沟通不够顺畅,决策不够迅速,导致事件在社会上引起了较大反响,舆情应对压力增大。创新能力欠缺。市场监管工作中习惯于按部就班,凭经验办事,创新意识和创新能力不足。如在应对新兴市场业态和网络经济监管等新问题时,缺乏有效的监管手段和方法。在网络交易监管方面,虽然设立了专门的网络监管科室,但监管技术和方式相对滞后,对一些网络交易平台的违规行为发现不及时、查处不到位,网络交易投诉举报处理满意率仅为80%,低于整体投诉举报处理满意率5个百分点。政绩观存在偏差。在工作中存在重显绩、轻潜绩的倾向,过于关注短期的工作成果和数据指标,忽视了一些基础性、长期性的工作。如在推动个体工商户发展工作中,过于注重个体工商户的注册数量增长,而在个体工商户的质量提升和后续服务方面投入的精力和资源不足,导致部分新注册的个体工商户经营困难,存活率不高,今年新注册个体工商户的半年存活率仅为60%,低于去年同期水平。群众路线践行不深入。在工作中没有充分考虑市场主体和群众的实际需求,服务意识和服务水平有待提高。如在办理市场主体登记注册手续时,虽然简化了一些流程,但仍然存在手续繁琐、办理时间长等问题,群众满意度不高。据统计,今年市场主体登记注册业务的群众满意度为85%,较去年下降了3个百分点,主要原因是部分窗口工作人员服务态度不好、业务不熟练,以及一些审批环节还不够优化。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。主体责任落实不到位。领导班子对全面从严治党主体责任的认识还不够深刻,落实力度还不够大。在工作中,存在重业务、轻党建的现象,对党建工作的投入时间和精力不足。如在今年的党建工作考核中,我局的党建工作得分在全市排名靠后,主要原因是党建活动开展不经常、党组织生活不规范等。此外,在对干部职工的廉政教育方面,形式较为单一,缺乏针对性和实效性,导致部分干部职工廉政意识淡薄。监督执纪力度不够。对干部职工的日常监督管理还存在漏洞,监督执纪“四种形态”运用不够充分。如在对干部职工的日常工作纪律和执法行为监督中,存在失之于宽、失之于软的情况,对一些轻微的违规行为没有及时进行提醒和纠正。今年共发现干部职工违规行为10起,但仅对其中3起进行了严肃处理,其余7起只是进行了口头批评教育,没有起到应有的警示作用。选人用人机制不完善。在干部选拔任用工作中,还存在一些不够科学、合理的地方。如在选拔干部时,过于注重工作业绩和资历,对干部的综合素质和潜力考虑不够全面,导致一些有能力、有创新精神的年轻干部得不到充分的锻炼和晋升机会。在今年的干部选拔任用中,新提拔的干部平均年龄为45岁,35岁以下的年轻干部仅占10%,干部队伍的年龄结构和知识结构有待进一步优化。网络空间管理不规范。对党员干部在网络空间的言行规范不够严格,缺乏有效的监督和引导。部分党员干部在网络上随意发表不当言论,甚至传播一些不实信息,在社会上造成了不良影响。如今年有2名干部在微信朋友圈转发未经证实的市场监管负面信息,引发了一些误解和谣言,虽然及时
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