某城投公司党委委员、纪委书记2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料
按照市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的有关要求,本人深入学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,聚焦本次民主生活会主题,严格对照“四个带头”要求认真对照检查,深入查找在思想、工作、作风等方面存在的问题,深刻剖析原因,明确努力方向,以便更好地履行职责,推动集团的健康发展。现将领导班子查摆剖析情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论的学习,存在表面化、碎片化的问题。如在组织集团纪检监察室学习时,虽制定了学习计划,但对一些重要理论的内涵和精髓未能深入钻研,导致部分纪检干部在运用理论指导实践时不够精准,对一些复杂问题的分析和处理缺乏深度,影响了监督执纪工作的效果。据统计,在对近期几起案件的分析中,因对相关政策理论理解不够透彻,导致问题定性不够准确的情况约占10%左右。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时,未能及时准确地识别其中潜在的政治风险。如在网络上出现一些诋毁党和国家形象的不当言论时,未能第一时间组织集团党员干部进行抵制和批判,在一定程度上反映出自身政治敏锐性的欠缺,也不利于维护党的团结统一和良好形象。三是贯彻落实党中央决策部署存在差距。在推动集团党风廉政建设与党中央全面从严治党要求的深度融合上,还存在一些薄弱环节。例如,在落实中央八项规定及其实施细则精神方面,虽然开展了相关监督检查工作,但仍存在个别部门费用报销审核不够严格等问题,未能完全杜绝违规现象的发生,反映出在贯彻执行党中央决策部署上不够坚决有力。四是防范政治风险能力不足。在应对集团可能面临的政治风险方面,缺乏系统性的风险评估和应对措施。如在重大项目投资决策过程中,对可能存在的政治风险因素考虑不够周全,未能充分发挥纪委的监督作用,为集团的稳健发展提供有力保障,存在一定的潜在风险隐患。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。在工作中有时会受到个人情感和利益的干扰,未能始终以纯粹的党性原则来处理问题。如在对个别违纪干部的处理上,曾出现过犹豫和心软的情况,没有严格按照党规党纪进行严肃处理,导致纪律的严肃性受到一定影响,也在部分员工中引发了一些误解和不良议论。二是纪律执行不够严格。对集团内部一些轻微违纪行为的查处力度不够,存在一定程度的宽松软现象。例如,在考勤纪律方面,虽然制定了严格的考勤制度,但对少数迟到早退现象未能及时进行有效的监督和处罚,导致考勤制度的执行效果不佳,影响了工作纪律的严肃性和团队的工作效率。据不完全统计,每月因考勤问题导致的工作延误情况约占总工作量的5%左右。三是作风建设不够扎实。在工作中还存在形式主义的问题,一些工作浮于表面,未能真正深入基层了解实际情况。如在内部巡察工作中,虽然按计划完成了巡察任务,但对发现的问题未能进行深入的调查和分析,提出的整改措施针对性不够强,导致部分问题未能得到彻底解决,影响了巡察工作的质量和效果。四是廉洁自律意识有待加强。在一些公务接待和商务活动中,虽然能够遵守廉洁自律的各项规定,但在细节方面还不够注意。如有时会接受一些合作单位赠送的小礼品,虽然价值不大,但也反映出自身在廉洁自律意识上还需进一步提高,要时刻以更高的标准严格要求自己,做到防微杜渐。
(三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强烈。在面对一些复杂的违纪案件和矛盾问题时,存在一定的畏难情绪,缺乏主动担当的勇气和决心。如在查处某起涉及多个部门的违规招投标案件时,担心案件处理会影响部门间的关系和集团的稳定,导致调查工作进展不够顺利,未能及时有效地遏制违规行为的蔓延,给集团造成了一定的经济损失和不良影响。二是创新能力不足。在党风廉政建设和反腐败工作中,习惯于沿用传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和举措。例如,在廉政教育方面,主要以集中学习、观看警示教育片等传统方式为主,教育形式较为单一,对年轻员工的吸引力不够,导致教育效果不够理想,未能充分发挥廉政教育在预防腐败中的重要作用。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期的工作成绩和表面的工作效果,而忽视了工作的长远目标和实际效益。如在推动内部审计工作时,为了完成年度审计任务,对一些审计发现的问题未能进行深入的分析和研究,提出的整改建议不够具有前瞻性和建设性,导致部分问题反复出现,影响了集团内部管理的规范化和科学化水平。四是群众路线践行不够到位。在工作中与基层员工的沟通交流不够充分,对员工的需求和诉求了解不够深入。例如,在制定党风廉政建设相关制度时,未能充分征求基层员工的意见和建议,导致部分制度在执行过程中遇到一定的阻力,员工的参与度和支持度不高,影响了制度的有效落实。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够有力。作为纪委书记,在推动党委主体责任和纪委监督责任的协同落实上还存在不足。如在对一些部门党风廉政建设责任制的考核中,考核指标不够细化和量化,考核方式不够科学和严谨,导致考核结果未能准确反映各部门的实际工作情况,对责任落实不到位的部门和个人未能形成有效的约束和激励。二是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在实践中,对监督执纪“四种形态”的把握和运用还不够熟练和准确,存在偏重于事后查处,而忽视了事前预防和事中监督的问题。例如,在对党员干部的日常监督中,未能及时发现一些党员干部的苗头性、倾向性问题,导致部分问题逐渐演变成违纪行为,增加了监督执纪的成本和难度。据统计,在2024年查处的违纪案件中,约有30%的案件是因未能及时运用“第一种形态”进行提醒纠正而导致的。三是选人用人监督不够到位。在集团的选人用人过程中,对干部的廉洁自律情况考察不够深入和全面。如在某干部的选拔任用中,虽然进行了廉政审查,但对其在原岗位上的一些廉洁风险点未能进行充分的调查和了解,导致该干部在新岗位上出现了违规行为,给集团的工作带来了一定的负面影响,也反映出在选人用人监督方面存在的漏洞和不足。四是网络空间监管能力不足。随着互联网的快速发展,对党员干部在网络空间的言行规范和监管面临着新的挑战。在实际工作中,对集团党员干部在网络上的不当言论未能及时发现和制止,缺乏有效的监管手段和应对措施。例如,曾有个别党员干部在社交媒体上发表了一些与党的路线方针政策不符的言论,引发了一定的负面舆情,反映出在网络空间监管方面的薄弱环节,需要进一步加强和改进。
(五)围绕典型案例剖析及自身差距不足方面。一是对典型案例的认识不够深刻。以本集团曾发生的一起财务人员挪用公款案件为例,在对该案例的学习和剖析过程中,虽然组织了相关人员进行讨论和反思,但对案件背后反映出的深层次问题认识不够全面和深刻。如未能充分认识到财务管理体制存在的漏洞、监督机制的不完善以及员工职业道德教育的缺失等多方面因素,导致在后续的工作中未能有针对性地采取有效措施加以防范和整改,存在一定的局限性和片面性。二是主观思想上存在麻痹大意。在日常工作中,对可能发生的违纪风险缺乏足够的警惕性和预见性,存在一定的麻痹大意思想。如在该财务人员挪用公款案件发生前,对财务部门的日常监督检查不够细致和深入,未能及时发现其异常行为和潜在的风险隐患,反映出自身在思想上对廉洁风险的重视程度不够,没有时刻绷紧纪律这根弦,为违纪行为的发生提供了可乘之机。三是制度执行与监督存在漏洞。从该典型案例可以看出,集团在财务管理制度的执行和监督方面存在明显的漏洞。如财务报销审批流程不够严格,存在个别领导签字把关不严的情况;内部审计工作不够深入,未能及时发现财务账目上的异常情况等。这些问题反映出在制度执行和监督环节的薄弱之处,也暴露出自身在监督管理工作中的不足和缺陷,未能有效发挥制度的约束作用和监督的保障作用。四是教育预防工作不够扎实有效。在员工的教育预防方面,未能做到常态化和制度化,教育内容和形式不够丰富多样,缺乏针对性和实效性。如在财务人员的职业道德教育方面,培训内容较为陈旧,方式较为单一,未能结合实际案例进行深入剖析和讲解,导致部分员工对职业道德规范的认识不够深刻,廉洁自律意识不够强,为违纪行为的发生埋下了隐患。
二、产生问题的原因分析
(一)思想认识不够深刻。一是政治理论学习的重要性认识不足。没有充分认识到政治理论学习对于提高政治素养、坚定理想信念的重要意义,将学习视为一种任务而非内在需求,导致学习的主动性和自觉性不够。在学习过程中,也未能真正做到入脑入心,学以致用,从而影响了对党的路线方针政策的准确理解和贯彻执行。二是党性修养的自觉性不够高。在日常工作和生活中,没有时刻以党员的高标准严格要求自己,缺乏对党性修养的深入思考和自我反思,导致党性原则不够坚定,容易受到外界因素的干扰和影响。在面对一些利益诱惑和复杂问题时,不能始终坚守党性底线,做出正确的选择。三是对全面从严治党的认识不够到位。对全面从严治党的严峻性和复杂性认识不足,没有充分认识到纪委在管党治党中的重要责任和使命,缺乏履行职责的紧迫感和使命感。在工作中,对一些违纪行为的危害性认识不够深刻,存在一定的侥幸心理,导致监督执纪不够严格,未能充分发挥纪委的监督保障作用。
(二)工作作风不够扎实。一是责任心不够强。在工作中缺乏强烈的责任心和敬业精神,对工作的标准和要求不够高,存在敷衍了事、得过且过的
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