科学把握《中国共产党纪律处分条例》中的几对关系

科学把握《中国共产党纪律处分条例》中的几对关系
《中国共产党纪律处分条例》是维护党的章程和其他党内法规、严肃党的纪律的重要制度依据。随着形势任务的发展变化，党中央多次组织对该条例进行修订完善。为适应新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），进一步释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。正确深入理解《条例》，需要科学把握蕴含在其中的几对关系。
科学把握严管和厚爱的关系
纪律不严，从严治党就无从谈起。《条例》第七条指出，“党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究”，为全体党员划出了纪律红线，使纪律真正成为带电的高压线，让纪律规矩成为党员干部担当作为、干事创业的重要遵循，有效维护了纪律权威性。同时，《条例》明确指出，“处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”。严管就是厚爱、监督就是保护，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，是我们党的干部工作的一贯方针，是关心关爱干部的重要原则。全面从严治党，“严”是主基调。但“严”不是要把人管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，不断增强广大党员担当作为的动力。要坚持实事求是，把工作失误与个人腐败、缺乏经验与明知故犯、出于公心与以权谋私区分开来，对干部在改革发展中出现的失误或错误综合分析研判，坚决防止问责加码、泛化滥用问题。持续完善容错纠错机制，进一步明晰容错纠错的适用情形、程序和配套机制，在纪律红线和法律底线内把容错与纠错结合起来。只有将严管和厚爱有机统一起来，放开担当作为、干事创业的手脚，才能激发广大党员干部担当新使命、展现新作为的干劲和热情。
科学把握常态执纪与突出重点的关系
“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。《条例》指出，要“坚持党要管党、全面从严治党。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐”。在实践过程中，我们必须把纪律建设摆在更加突出位置，经常抓、反复抓，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，将严的基调、严的措施、严的氛围全面树立起来、长期坚持下去。只有这样，才能真正把不敢腐、不能腐、不想腐的氛围营造起来、坚持下去。同时，还需要靶标定向、讲求实效。《条例》要求，“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题”，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对“关键少数”的监督，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。通过坚持全面从严与突出重点相统一、严惩腐败与清除土壤相结合，多管齐下，推动反腐败斗争进入保持零容忍的震慑，形成纠治并举的良性循环。
科学把握严明纪律与保障权利的关系
加强纪律性，革命无不胜。严明的纪律，是我们党的优良传统，也是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的重要保障。必须始终强化党内制度约束，扎紧制度的笼子，使铁规发力生威。《条例》指出：“

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