如何加强农村道路交通安全管理的思考（调研报告参考）

如何加强农村道路交通安全管理的思考
　　　　近年来，随着农村道路交通项目不断实施，村、社道路都由原先泥巴路、碎石路修建成了水泥路，农村道路交通条件得到了很大改善。但随之而来的是安全隐患多，交通事故也增多。加强农村道路安全管理，确保农民群众出行安全已经成为一项重要的工作日程。
　　　　一、农村道路交通安全存在的主要隐患
　　　　（一）道路交通环境差，安全设施建设滞后。一是道路通行条件差。近年来，随着农村道路交通项目的实施，道路增长比较迅速，使交通条件得到了较大的改善，原来的泥巴路、碎石路变成了平坦的水泥路，但这仅仅是对路面进行了简单的硬化，道路的环境未得到改变；二是道路安全设施未全部配套，交通标识标志标线不齐，存在交通安全隐患；三是道路本身的安全隐患得不到有效的治理。因资金短缺，被毁坏堡坎、路面、涵洞等影响交通安全问题长期得不到有效的治理，甚至连必要的交通安全基础配套设施也缺乏，导致危险路段时刻仍威胁着群众的生命财产安全。
　　　　（二）机动车驾驶人整体素质不高。一是无证驾驶人员多，随着农村经济的不断发展和道路交通设施的不断改善，机动车数量增长快，现在农村几乎每家人都有机动车，但在家又以年龄大的老人为主，都没有驾驶证且驾驶技术比较“毛糙”，所以无证驾驶的情况较多，特别是二轮摩托车、二轮电瓶车、三轮摩托车、三轮电瓶车驾驶人较多。由于缺乏严格的学习培训，交通法规及安全知识知之甚少，导致遇到险情时应变能力差、心慌、手忙脚乱，从而极易发生交通事故；二是守法意识及安全意识不强。哪怕有驾驶执照的人，由于很少参加交法知识的学习活动，导致平时守法观念差，开车只顾自己前行，丝毫不顾别人的安全，随意超速行驶、酒后驾驶、不戴头盔、人货混装等严重影响安全的现象比较普遍。
　　　　（三）交通参与者守法意识和安全意识淡薄。一是驾驶摩托车、电瓶车的人员在道路上任意行驶，不靠右行驶；二是行人不走人行道或是不走道路两边，在道路上任意行走；三是不戴头盔、违规载客驾驶无牌无证等违法现象时常存在；四是存在占道乱摆乱卖，在道路晒粮、打粮、堆放建筑物等行为，他们这些人只是考虑到他自己的利益，贪一时方便，不考虑交通安全问题，导致交通事故发生。
　　　　（四）农村交通安全管理力量薄弱。由于警力不足，派出所民警除负责交通安全外，他们还要负责派出所其他工作，任务相当繁重，这也是导致农村交通安全管理力量薄弱的原因之一，从而也导致农村交通执法未能保持长期严管态势。同时，乡镇政府负责农村交通管理的部门因人员不足、执法权限等原因，对农村道路交通安全管理力度也不够；三是各村（居）的交通劝导员未能发挥其真正作用；导致农村地区道路交通管理工作未能有很大的、明显的改观。
　　　　二、农村道路安全管理存在的主要问题。
一是道路交通安全宣传存在的问题。由于农村道路面广、点多，群众文化程度相对较低，法律意识和交通安全意识谈薄，对交通安全法律法规学习少、了解少、受教育少；二是道路交通安全设施及交通安全意识落后。近几年来，农村交通基础设施建设发展迅速，村、社都通了水泥路，道路密度在不断增大，车也在成倍增长，但交通安全设施建设、交通安全管理及农村农民的交通安全意识相对落后，农村道路存在转弯半径不足、视线不良、临坡、临河、临崖而建的现象较普遍；另外道路标志、标线、警示、警告牌、路口减速带等交通安全配套设施不到位；驾驶人、行人等道路交通参与者的交通安全意识落后，无证驾驶、行人随意横穿、超载

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