以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记立足全面从严治党伟大实践,围绕全面加强党的纪律建设发表一系列重要论述,深刻分析纪律建设形势任务,系统总结纪律建设成功经验,科学回答什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设等重大问题。这些重要论述,是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的有机组成部分,标志着我们党对纪律建设的规律性认识达到了新高度。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同探讨交流。
一、深刻认识习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述的重大意义
(一)习近平总书记关于党的自我革命重要思想的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。以铁的纪律推进党的自我革命,是党在长期实践中探索出的把握历史主动、护航党的事业行稳致远的成功路径。从党的十八大提出“加强党的纪律建设”到党的十九大将加强纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,再到党的二十大提出“全面加强党的纪律建设”,二十届中央纪委二次全会强调“把纪律建设摆在更加突出位置”,党中央以前所未有的力度加强纪律建设、严格纪律执行,纪律的严肃性、威慑力、覆盖面不断增强,纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点和常态化工作内容,成为推进党的自我革命重大战略部署的重要支撑。
(二)我们党坚持“两个结合”推进理论创新的光辉典范。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,植根于马克思主义政党革命性的基本特质以及党的性质宗旨、初心使命,以我们党百余年来大浪淘沙、淬火成钢的波澜壮阔的历程为历史基点,以新时代以来全面从严治党的变革性实践为创新源地,科学提炼、深刻总结纪律建设成功经验,构筑了系统性、原创性、前瞻性的科学体系。重规矩讲规矩是中华民族的优秀品格,“礼治”与“法治”作为中国古代社会的两种治理手段,“欲知方圆,则必规矩”,是中国人修身、齐家、治国、平天下的传世格言。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,立足5000多年连绵不断的中华优秀传统文化,具有宏阔深远的历史纵深和坚实深厚的文化根基,使纪律建设成为新时代中国共产党人坚持真理、勘误纠错、砥砺前行的重要法宝。
(三)开辟了马克思主义政党纪律建设新境界。习近平总书记坚持马克思主义建党学说的基本原理,不断深化规律性认识,深刻认识纪律建设在维护党的团结统一、推进党的自我革命中的重大作用,从理论形态、实践样态、话语表达上全方位构建了纪律建设体系。习近平总书记以理论上的系统性集成和原理上的创造性贡献,构建了党的纪律建设理论框架。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以党章为根本遵循,全链条压紧压实管党治党政治责任,推动健全党规党纪制度体系,与时俱进深化党的纪律建设理论创新、制度创新和实践创新,彰显了中国共产党人不忘革命斗志、永葆政治本色的高度自觉和历史主动,创造了世界政党史上管党治党、兴党强党的成功经验。
(四)解决大党独有难题、推动全面从严治党向纵深发展的有力武器。全面加强党的纪律建设具有辐射范围广、震慑威力大、带动效应强等优势,是我们党破解大党独有难题、推进全面从严治党的必然要求,是实现标本兼治、系统施治的有效路径,对推进党的自我革命有着不可替代的重要作用。坚持和发展中国特色社会主义是一个长期历史进程,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种动摇党的根基、阻碍党的事业的风险无处不在。必须一以贯之以严的基调加强纪律建设,健全全面从严治党体系,把严的要求贯彻党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。
二、准确把握习近平总书记关于党的纪律规矩内涵要义的重要论述
(一)党的纪律是管党治党的“戒尺”。习近平总书记强调,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件;纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。对党的规矩的重要论述,是习近平总书记关于党的纪律建设的重大原创性贡献,极大丰富了党的纪律规矩的科学内涵。习近平总书记指出,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。依靠纪律和不成文的规矩来管党治党,是对中国社会治理历史经验的深刻汲取和对党的建设规律的科学总结,体现了依规治党与以德治党的结合,体现了他律与自律的结合,体现了惩戒与预防的结合,开辟了管党治党的新境界。严明党的纪律最核心要求是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。奋进新征程、建功新时代,党要有新气象新作为,必须靠严明的纪律作保证。
(二)党的纪律本质是党的性质宗旨的集中体现。习近平总书记深刻指出,党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前;我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。现行党章规定了党员的八项义务和八项权利,并把党员义务规定在先,权利规定在后,党的性质和宗旨决定了党员义务先于党员权利,加入中国共产党就意味着使命担当、义务履行和奉献牺牲。
(三)党的纪律发挥引领保障惩教作用。党的纪律具有引领作用,习近平总书记指出:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”党的纪律指引党组织、党员在政治方向、政治灵魂、政治立场、政治定力等方面自觉作出符合纪律要求的行为。党的纪律具有保障作用,习近平总书记强调:“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。”党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证,根本目的是“两个维护”。党的纪律具有惩教作用,习近平总书记指出:“坚持维护党的纪律严肃性和信任爱护干部相统一,抓早抓小、防微杜渐,加强对干部的教育、管理、监督,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。”党的纪律坚持惩前毖后、治病救人,惩治违反党的纪律的行为,同时帮助教育党员、干部及公职人员少犯错误或者纠错改过、回归正道。
三、全面把握习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述的科学体系
(一)深刻领会习近平总书记关于加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的重要论述,准确把握加强纪律建设的重大意义。习近平总书记深刻把握纪律建设内在本质和规律,强调党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律;强调全面从严治党重在加强纪律建设,纪律不严,从严治党无从谈起。总书记的重要论述,深刻阐述了纪律建设在全面从严治党中的重要作用,赋予纪律建设新的时代使命,使纪律建设在党的建设总体布局中的地位和作用得到提升和彰显,充分宣示了党中央以铁的纪律全面从严管党治党的政治定力和坚定决心。
(二)深刻领会习近平总书记关于党章是管党治党的总规矩的重要论述,准确把握党章是党的纪律规矩的总源头。习近平总书记高度重视党章在管党治党中的作用,指出党章是党的根本大法;强调建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。总书记的重要论述,深刻阐明了党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,推动党员、干部自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,切实维护党章的权威性和严肃性。
(三)深刻领会习近平总书记关于“两个维护”的重要论述,准确把握纪律建设的根本任务。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。习近平总书记指出,遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威;要经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,不断掸去思想上的灰尘,永葆政治本色。总书记的重要论述,深刻阐明了严明党的纪律对坚持“两个确立”、做到“两个维护”的重大意义,推动全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。
(四)深刻领会习近平总书记关于严明政治纪律和组织纪律的重要论述,准确把握纪律建设的重中之重。习近平总书记指出,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,强调政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律。习近平总书记高度重视党的组织纪律,强调党的力量来自组织,组织能使力量倍增;强调党章规定的“四个服从”,既是党最基
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