区财政局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,推动积极的财政政策加力提效,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极抓收入、调结构、防风险、保民生、促发展,各项工作取得新成效、新进展。现将2024年上半年主要工作总结如下:
一、2024年上半年主要工作
(一)聚焦财源建设,全力抓好组织收入
一是强化财政收入征管。根据年初人代会批准的2024年财政收入目标,分解任务、积极组织收入。与税务部门积极沟通配合,加强对重点税源、重点企业的调查和分析,加大非税收入征管,规范预算外收入管理,确保财政收入及时、均衡入库。上半年,全区累计一般公共预算收入完成6.08亿元,完成年初预算的52%,同比下降12.4%,超额实现“时间过半,任务过半”目标任务;累计财政支出完成17.04亿元,增长10%。二是积极主动向上争资。围绕国家鼓励和扶持的关键领域,深入研究政策、吃透政策精神,抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇,全力争取国家、省级资金政策扶持。2024年争取债券额度7.15亿元,截至6月底,已发行2.71亿元。三是积极盘活存量资金。推动盘活行政事业单位闲置资产资源,推动存量资产资源和新增投资之间形成良性循环,实现“资产-资金-资本”的良性发展。根据清查资产情况,谋划了6个盘活项目,现已盘活6个融资项目,可融资金额为13.25亿元,已收到银行放款9.92亿元。
(二)聚焦服务供给,持续深化民生福祉
始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点,支持民生事业加快发展,不断推进基本公共服务均等化。一是优先保障教育支出。坚持教育优先发展理念,不断优化支出结构,有效保障教育支出。落实好各类教育贫困家庭学生资助、补助政策,发放各类教育贫困家庭学生资助、补助资金。
二是持续优化社会保障。落实就业优先战略,扎实推进脱贫人口、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,拨付公益性岗位补贴、一次性交通补贴等补助资金197.34万元。完善社会救助体系,落实城乡低保、特困人员救助等提标政策,上半年累计发放城乡低保和特困供养资金7888.25万元,发放“两残”补贴866.01万元,持续推进养老服务体系建设,发放居家养老服务补贴等各类资金32.48万元。
三是支持发展文化事业。大力支持文化旅游体育传媒事业的发展,拨付公共文化服务体系标准化建设等资金,支持图书馆、文化馆建设及三馆一站免费开放等。发放文旅消费券,激发文旅消费潜力,推动文旅产业高质量发展。
(三)聚焦减负增能,激发市场主体活力
一是落实减税降费政策。巩固拓展减税降费成效,持续推进各项减税降费政策落实落细,减轻市场主体资金压力,让纳税人充分享受到红利和实惠。二是提升惠企政策质效。依托“免申即享”平台,实现惠企政策线上发布、办理、兑现,精简资金审批拨付流程,提高惠企资金兑现效率。截至6月底,拨付“免申即享”资金2512万元,涉及政策项目18个,惠及我区98家次企业。三是用活金融扶持政策。充分发挥财税金融支持作用,有效缓解企业融资难题,提振市场主体发展信心。今年以来,全区银行业金融机构紧跟区委、区政府“双招双引”重点项目建设,积极靠前参与对接,着力满足重点项目的有效融资需求。1-5月份**区银行金融机构投放项目26个,授信金额49.6亿元,为助推**区工业技改、基础设施建设提供了强力支撑。积极摸排企业融资需求58笔,通过召开政银对接会和便民融资服务专班交办的方式,将融资问题交办给有关金融机构,明确主办行对企业融资诉求进行解答,主动上门服务,以最大力度,帮助企业解决融资需求。5月底**区融资担保机构担保责任余额15.18亿元,融资担保放大倍数5.79倍;1-5月份新增发放投放“4321”新型政银担业务贷款8.48亿元,支持中小企业59户;发放政府性“续贷过桥”资金1.83亿元,周转次数9.19次,扶持企业户数28家。
(四)聚焦中心大局,切实保障社会发展
一是全面助力乡村振兴。按照中央巩固脱贫攻坚成果“四个不摘”的工作要求,投入巩固拓展脱贫攻坚成果资金,整合财政涉农资金。2024年,已投入衔接推进乡村振兴资金3.35亿元,截至6月底,资金支出1.22亿元(其中:中央衔接资金支出5746.88万元,支出率50.99%,省级衔接资金支出3060万元,支出率50.03%)。二是切实化解债务风险。充分利用债务监测平台,对我区新增政府债务增减变动情况进行监控,强化地方政府债务限额管理,从严控制新增债务,有效遏制隐性债务增量,积极稳妥有序消化存量。
(五)聚焦深化改革,提升财政管理水平
一是加强预算绩效管理。抓实预算绩效评价这个“牛鼻子”,强化部门绩效管理主体责任,开展重大项目绩效评价、部门整体支出重点绩效评价,将评价结果作为完善政策、改进管理、分配资金的重要依据,提高资金使用效率。二是提高采购评审效能。持续推进政府采购不见面开标、远程异地评标常态化、非招标采购方式电子化。牢固树立“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念,提升政府投资项目资金节约率。截至上半年,共组织政府采购项目85个,执行各类采购预算1.82亿元,实际采购金额1.40亿元,节约资金0.42亿元,资金节约率23%。“徽采云”电子卖场完成交易129笔订单,交易金额235.88万元。三是深化国资国企改革。贯彻落实《**区企业国有资产监督管理暂行办法》《**区国资委监管企业“三重一大”决策制度管理指导意见》《**区国资委监管企业投资监督管理暂行办法》等制度文件,
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