市信访局2024年工作要点

　　　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面推进信访工作法治化的开局之年，是为“谱写陕西新篇争做西部示范”争光添彩突破起势的一年。做好全市信访工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实中、省信访工作决策部署，坚决贯彻市委六届六次全会暨市委经济工作会议、市“两会”、市委政法工作会议精神，围绕“服务保障全市经济社会高质量发展大局”这一中心，扭住“贯彻落实《信访工作条例》、全面推进信访工作法治化”这两个抓手，深入开展“信访问题源头治理、进京赴省访专项治理、访信投专项治理”这三项活动，扎实推进“信访积案攻坚化解、大督查大接访大调研、重大会议活动信访维稳保障、寻找最美信访干部、干部队伍建设”这五项任务，聚力减存量、控增量、防变量，努力实现群体访、重复访和越级访持续下降，为服务保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
　　　　一、坚持政治引领，切实加强政治机关建设
　　　　1.巩固深化主题教育成果。扎实开展政治机关意识教育，巩固拓展主题教育、党史学习教育成果，深刻认识到信访部门是政治机关，信访干部是政治干部，对党忠诚是第一位要求，要坚决扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　　　2.深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。全面准确学习领会“九个坚持”的核心要义、精神实质和实践要求，深刻学习领悟***总书记“信访工作是反映社情民意的‘晴雨表’，新征程上，要把这个‘晴雨表’进一步用好用足，真实了解和把握群众的所思所想所忧所盼，真正把工作做到群众心坎上”重要指示的精髓要义，充分认识信访工作的独特政治功能，牢固树立以人民为中心的发展思想，忠诚践行为民解难、为党分忧的政治责任，用心用情用力做好送上门来的群众工作。
　　　　3.进一步发挥信访工作重要作用。及时反映社情民意，加大对普遍性、政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度，定期向党委和政府报告情况，及时对相关职能部门提出改进工作、完善政策建议。认真办理好人民群众给省、市领导同志来信，加大重要信件督查督办力度，及时推动问题解决。
　　　　二、坚持法治思维，全面推进信访工作法治化
　　　　4.深入贯彻落实《信访工作条例》。结合法治政府建设和“八五普法”活动安排，持续深入做好《条例》的学习宣传、释法宣讲等工作，开展《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，教育引导群众“学《条例》、用《条例》、守《条例》”。进一步健全完善《条例》配套政策措施，推动市、县党委、政府定期听取信访工作汇报，落实落细《条例》各项规定。全面推广运用信访工作法治化“路线图”“工作指南”，市、县信访部门在来访接待场所显著位置张贴“依法依规信访‘路线图’”。
　　　　5.健全完善制度机制。认真贯彻落实《关于全面推进信访工作法治化的实施意见》（陕办发〔2024〕4号），健全完善市、县两级“4+6”、“3+6”信访工作法治化制度体系，指导本辖区乡镇（街道）、村（社区）制定具体工作措施，推动落地见效。
　　　　6.全面推进预防法治化。严格落实省信联会《信访工作预防法治化实施办法（实行）》，聚焦前端防治，推动各级党委和政府科学、民主、依法决策，落实社会稳定风险评估机制，完善常态化矛盾纠纷排查机制。发挥乡镇（街道）、村居（社区）党组织的前哨作用，推进民事民议、民事民管。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善民意收集、分析研判、及时回应机制。大力推广“两说一联”“菜单式矛盾纠纷调处”等基层行之有效的机制办法，着力从源头预防和化解信访问题。
　　　　7.全面推进受理法治化。按照省信联办印发的《受理办理法治化“流程图”》，准确区分信访事项性质、层级，对适用信访程序处理的事项，依法精准转送，严格出具各类文书。严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”的具体规定，做好政策解释、路径指引和思想疏导工作。加强与政法机关对接协调，推动涉法涉诉事项按规定程序依法处理。
　　　　8.全面推进办理法治化。深入推进依法分类处理，推动职能部门依法履职，充分发挥各类调解委员会作用，将调解、和解贯穿依法办理全过程。对依法分类处理的事项，引导进入相应程序化解，加大对责任单位信访事项办理的跟踪督办力度，确保实时了解掌握情况，推动问题及时解决。对使用信访程序处理的事项，督促职能部门尽快办理并出具规范文书、上传信访信息系统，按要求送达信访人，并跟踪回访。严格落实省信联办即将出台的信访事项复查复核办法。
9.全面推进监督追责法治化。认真落实新修订的《中国共产**律处分条例》《信访工作条例》和省委办公厅、省政府办公厅《信访工作责任制实施细则》等有关规定，依规依纪依法追究信访问题受理、办理失职失

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