市市场监管局2024年工作要点

　　　　2024年全市市场监管工作要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署和上级市场监管部门部署要求，全力服务高质量发展，切实保障高水平安全，加快推进高效能监管，着力建设高素质队伍，为建设21世纪“海丝名城”作出新的更大贡献。
　　　　一、围绕壮大市场主体这一根本，着力优化营商环境
　　　　1.深化改革激活力。贯彻落实好新《公司法》，推进经营主体名称、经营范围和住所（经营场所）规范化登记，有序承接国家、省级层面下放的行政审批许可事项。试点开展食品经营许可申请单位远程视频核查，并逐步扩大试点范围。推进“一照多址”改革，拓展“一照多址”的适用行业。对从事散装食品销售的经营者新办、变更、延续食品经营许可证试行“告知承诺制”。持续推进“住所?（经营场所）申报承诺制”“免申即办”“证照合办”“多证合办”、歇业备案、经营主体强制退出等改革举措，推动实施“企业信息变更一件事”“企业注销一件事”等集成套餐服务。充分发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用，扎实推进“个转企”工作。
　　　　责任单位：登记审批科、信用监管科依职责落实
　　　　2.加强指导添动力。全面推行行政指导，将管理、执法和服务有机结合，把推行行政指导与行政许可、日常监督检查、执法办案、提升服务企业质量、品牌打造、运用知识产权做大做强等工作有机结合。继续推行包容审慎监管执法，努力做到宽严相济、法理相融，让执法有力度更有温度，树立良好行政执法形象。找准1-2个行业推进精准普法和行政指导，规范经营行为。
　　　　责任单位：法规科牵头，其他科室、直属单位配合。
　　　　3.强化帮扶减压力。深化涉企收费专项治理，聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、中介机构等收费，推动降低制度性交易成本。聚焦商业银行降费政策，降低中小科创企业和制造业综合融资成本。组织开展天然气管网、供水等自然垄断环节及延伸竞争性环节价格收费检查，推动惠企纾困政策落实落地。落实好《XX市扶持个体工商户高质量发展若干措施》，开展好“个体工商户服务月”活动，应用好小微企业名录系统，推进小微企业扶持政策集中公示。加强“小个专”党建工作，更好发挥党组织和党员的凝聚带动作用，合力克服经营困难。
　　　　责任单位：价监竞争科、登记审批科依职责落实
　　　　二、聚焦产业转型升级这一重点，实施“四大工程”
　　　　1.质量强市提质工程。一是完善大质量工作格局。争创质量强国标杆城市。制定《XX市质量强市建设实施方案》，推动构建“党委领导、政府推动、部门协同、企业主责、行业自律、社会参与”的大质量工作格局。强化政府质量工作考核，完善质量工作评价体系，争创各级政府质量奖。二是深化质量提升行动。深入推进产业链供应链质量赋能工作。深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动。组织机构技术专家实施质量技术帮扶，对企业普遍存在的质量问题进行指导。强化质量奖后备企业孵化培育，推广企业首席质量官制度，推进企业导入卓越绩效管理模式等先进管理方法。围绕我市鞋服、纺织等重点产业，强化集体商标的注册、使用、培育，着力形成一批凝聚集体力量的区域商标品牌。加强质量品牌企业培育，鼓励引导龙头企业通过定牌加工、商标许可等方式，开展“大手拉小手”行动，推动产业链的扩链、补链、强链。三是夯实质量发展基础。强化质量基础“一站式”平台服务。实施水暖行业“中小企业计量伙伴计划”，推动水暖行业中小企业计量资源共享。强化民生计量保障，推进社会公用计量标准建设。加强认证认可、检验检测事中事后监管，积极组织各类计量监督检查，深入开展突出问题专项整治。
　　　　责任单位：质量发展科、检验认证科、运用科、计量科依职责落实
　　　　2.知识产权提升工程。一是抓试点，促体系。深化国家知识产权强市建设示范城市各项工作。推进晋江国家知识产权强县建设示范县以及德化、南安国家知识产权强县建设试点县建设，着力打造“1+N”的市县两级知识产权示范体系。按照“一门户、二中心、N载体”的体系架构建设1个线上平台（知识产权运营服务平台）和2个线下中心（知识产权运营服务中心和地理标志产业运营中心），着力打造“立足XX、服务福建、示范全国”的知识产权运营公共服务枢纽。二是抓集聚，促产业。深化丰泽知识产权服务业集聚区和晋江知识产权运营服务集聚区建设，全面融入海丝中央法务区（XX片区），着力打造全方位、全链条、专业化的知识产权服务生态圈。举办首届专利检索技能练兵比武大赛，培养知识产权人才队伍，促进专利信息分析利用标准化、规范化，助力企事业单位核心技术攻关和专利转化运用。举办“百企千人”专利转化运用沙龙，为企业高校等创新主体专利转化运用搭建交流渠道，帮助高校成果走出实验室、走向企业、走向市场。推动专利快速预审不断提质增效，帮扶“专精特新”企业开展高价值专利布局，夯实发展新质生产力创新基础。三是抓协同，促保护。以推进国家级知识产纠纷快速处理试点工作为抓手，深化知识产权技术调查官制度，健全知识产权侵权判定专家库建设，强化知识产权行政裁决工作。积极建设国家级知识产权规范化市场，探索在重要专业市场建立知识产权纠纷快速处理机制。推进XX市海外知识产权纠纷应对指导中心建设，建立海外知识产权维权援助工作站，开展海外知识产权维权援助。充分发挥知识产权保护联盟作用，着力形成保护合力。
　　　　责任单位：运用科、保护科、市保护中心、“双打办”依职责落实
3.标准提升工程。一是突出标准引领。修订标准战略工作意见，优化政策措施，完善标准化工作机制。支持和引导企业参与各级标准制修订，大力培育满足市场和创新需要的团体标准。推动标准与科技创新互动，促进高新技术成果向标准转化。加快技术、标准和产业深度融合，探索标准、技术、专利联动创新机制，重点指导我市“化纤长丝生产智能制造标准应用试点”等4个国家级标准化试点项目开展建设工作。二是强化标准示范。贯彻落实标准创新服务新时代民营经济强省战略，指导我市百宏聚纤、安踏等14个标准创新型民营企业开展试点工作，争取在全省率先培育出高级（国家级）标准创新型企业。鼓励民营企业瞄准国际标准

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