在2024年全市民生工作大会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
增进民生福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求。***总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这为做好民生工作指明了前进方向,提供了根本遵循。2022年以来,我县坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,深入践行以人民为中心的发展思想,扎扎实实补短板、强弱项、固底板,以实际行动持续保障和改善民生福祉,扎实推动经济社会平稳健康发展。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、常态化运行“走转聚”工作机制,摸清民情民意,及时解决“急难愁盼”问题
为全面迅速摸清困难和特殊群体底数,及时掌握群众诉求、消除风险隐患,自2022年2月以来,全县组织开展了“走基层、转作风、聚民心”活动,充分尊重群众意愿,竭尽所能解决群众“急难愁盼”问题,切实走实群众路线、转变干部作风、聚合民心民力。
集中深入走访,确保情况清仓见底。组织县四套班子领导、100家部门、1608名包挂干部,与镇(街道)764名干部开展“走基层、转作风、聚民心”活动,先后实施集中“大走访”、专项“回头看”、重点“再排查”三个阶段拉网式排查,推行“县领导包挂镇(街道)、科级干部包挂行政村(社区)、镇(街道)干部包挂自然村(小区)”三层包挂全覆盖机制,确保村不漏户、户不漏人,明确“问家庭成员、问家庭收入、问身体状况、问急难愁盼”的“四必问”,“厨房必看、卧室必看、户厕必看、污水治理必看”的“四必看”等走访标准,有效延伸触角、填补真空,累计走访群众32.8万户,确保特殊群体情况和突出矛盾问题彻底见底。
精准分类施策,靠前化解风险隐患。常态化推行“月调度、周研商、日分析”机制,县党政主要领导每月调度1次重要事项进展情况,领导小组办公室每周召集牵头单位会办研商,县工作专班每天进行汇总分析。构建“主动发现—分类施策—健全机制”闭环,明确“镇村—包挂部门单位—分管县领导—县主要领导”问题分级协调处置流程,确保问题全部解决。对重点群体实行“一人一档、一人一策、一事一策”,对特殊群体做到“应收尽收、应治尽治、应管尽管、应保尽保”。针对群众“急难愁盼”问题实行“政策找人”,定期更新各类救助帮扶政策“一本清”,对符合政策的简化程序、减少流程,确保第一时间兑现到位。压减财政支出预算4.65亿元,节省财力重点投向保底兜底的民生领域。在临时救助方面,设立6000万元临时救助资金池,为15个镇(街道)划拨特困群体救助金1500万元,用于特殊群体生活救助、家庭环境改善等帮扶服务。
建立长效机制,动态解决群众诉求。常态化运转“走转聚”活动办公室,严格落实“固定走访日”制度,持续巩固“村村到、户户进、人人访”的有效做法,明确县四套班子领导每周到包挂镇(街道)所辖村(社区)、县直单位科级干部到包挂村(社区)走访1次、村(社区)干部每日走访特殊和困难群体。在县委政法委增设特殊人群服务管理科,专门指导调度相关工作。开发“走转聚”特殊人群服务管理平台,由县社会治理现代化综合指挥中心负责运营,对十余类群体“一人一档”精准画像,强化医保、卫健、民政信息推送比对,动态更新信息,预警异常情况。目前,该管理平台涉及信息已超过14万条。
二、把就业作为最大的民生,不断扩大就业容量,稳步提升就业质量
深入实施就业优先战略,坚持把稳定和扩大就业作为首要任务,以实现更加充分、更高质量的就业为目标,以落实落细就业优先政策为抓手,持续推动经营主体纾困解难,稳定和增加就业岗位,不断提升人民群众收入水平。
聚焦服务市场主体,强化就业优先政策。坚持经济发展就业导向,持续发挥惠企政策效应,不断充实政策“工具箱”,强化财政、货币、投资、产业等政策支持就业的导向,实现与就业政策协同联动。立足打好“缓、减、返、补”政策“组合拳”,多措并举为企业减负稳岗。延续实施阶段性降低失业保险费率、扩岗补助、技能提升补贴等政策,扩大“苏岗贷”“稳岗贷”经办银行范围,落实支持企业吸纳就业的担保贷款、就业补贴、培训补贴等政策。通过不见面打卡、发放补贴资金,全力支持市场主体稳定,努力扩大就业岗位。
聚焦稳定重点群体,强化精准就业帮扶。搭建校企合作平台,县技工学校依托县中专校成功挂牌,联合宗申集团、巨杰集团、江煤科技、雷鸣智能设备有限公司等企业举办冠名班,在技能教学、实习就业、技能拓展等方面开展深度合作,为本县及周边县区落榜生“有学上、有业就”开辟新通道。积极落实“凤城英才”计划和大学生招引政策,统筹实施高校毕业生就业促进、创业引领、基层成长、就业见习等制度,鼓励和扶持高校毕业生来我县就业;精心做好离校未就业高校毕业生实名制调查和跟踪帮扶,持续开展高校毕业生“
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