《党政领导干部选拔任用工作条例》
第四章 民主推荐
第十六条规定了党政领导干部的选拔任用应当经过民主推荐的程序。民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐,推荐结果在一年内有效,并作为选拔任用的重要参考。
根据第十七条规定,领导班子换届时,民主推荐按照职位设置全额定向推荐。个别提拔任职或者进一步使用时,可以根据拟任职位进行定向推荐,也可以根据具体情况进行非定向推荐。进一步使用时,可以采取听取意见的方式进行,其中正职也可以参照个别提拔任职进行民主推荐。
第十八条规定了地方领导班子换届的民主推荐程序。首先进行谈话调研推荐,提前向谈话对象提供相关材料,提高谈话质量。然后综合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等,由上级党委或者组织部门研究提出会议推荐参考人选。接着召开推荐会议,由本级党委主持,考察组说明换届政策,介绍参考人选产生情况,组织填写推荐表。最后对民主推荐情况进行综合分析,并向上级党委或者组织部门汇报。
根据第十九条规定,地方领导班子换届时,谈话调研推荐一般由党委成员、人大常委会、政府、政协领导成员、纪委监委领导成员、法院、检察院主要领导成员、党委工作部门、政府工作部门、群团组织主要领导成员、下一级党委和政府主要领导成员以及其他需要参加的人员参加。推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选时,应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。参加会议推荐的人员可以适当调整。
根据第二十条规定,个别提拔任职或者进一步使用需要进行民主推荐的,可以参照第十八条的程序进行。必要时也可以先进行会议推荐,再进行谈话调研推荐。单位人数较少、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同,并且谈话调研推荐意见集中的情况下,可以不再进行会议推荐。根据工作需要,可以在民主推荐前对推荐职位、条件、范围以及符合职位要求和任职条件的人选,在人选所在地区或者单位领导班子范围内进行沟通。
第二十一条规定了个别提拔任职或者进一步使用需要进行民主推荐的参加民主推荐人员的范围。民主推荐地方党政领导班子成员人选时,参照第十九条的规定执行,可以适当调整。民主推荐工作部门领导成员人选时,谈话调研推荐由本部门领导成员、内设机构担任主要领导职务的人员、直属单位主要领导成员以及其他需要参加的人员参加;根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加。参加会议推荐的人员范围可以适当调整。民主推荐内设机构领导职务拟任人选时,参照前项所列范围确定,也可以在内设机构范围内进行。
最后,根据第二十二条规定,党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,可以由党委(党组)或者组织(人事)部门推荐,报上级组织(人事)部门同意后作为考察对象。
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