集体经济发展,集体经济模式?

陈女士正在宁远县仁和镇仁和兴村万羽蛋鸡标准化养殖基地工作,她对这份工作感到非常满意。在这个村庄里,不仅能够找到工作,还能够照顾到老人和小孩。仁和兴村曾经是一个集体经济“薄弱村”,但是现在他们依靠产业振兴,流转荒山120余亩,采用“公司+合作社”模式,引进全自动化养殖设备,大力发展蛋鸡养殖。这种模式不仅让村集体经济每年增收10万元以上,也是宁远县村级集体经济发展的一个缩影。

近年来,宁远县积极推进党建工作,以此促进乡村振兴。县委县政府紧紧围绕“薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强”的目标,根据当地实际情况,探索出了“政策哺育”、“化零为整”、“靠大靠强”、“借鸡生蛋”和“转型升级”等多种发展模式。同时,县委县政府采取多层次、多渠道、多形式的方式,推进村级集体经济的发展,为全面推进乡村振兴打下了坚实的基础。

“政策扶持”新模式。通过制定一系列扶持政策,充分发挥政策红利的作用。为了促进村级集体经济的发展,县级财政安排了1050万元的扶持资金,每个村获得20万元的支持,共有62个县级示范村受益。此外,县政府每年将烤烟税收的10%返还到村,2021年全县烤烟返税奖励达到392.2117万元,其中水市镇和仁和镇分别获得烟叶返税奖励64.84万元、51.63万元,种烟村平均增收超过3万元。同时,全面实施光伏扶贫政策,119个原贫困村每年平均增收5万元,通过这些政策的实施,为贫困地区的发展提供了有力的支持。

推广“整合资源、集中开发、共同受益”的“化零为整”模式,鼓励各地将分散的土地、荒山、荒地、水面等资源进行流转和统一开发,以提高资源利用效率和经济效益。在某县,全县共流转土地35.1万亩,取得了显著的成效。例如,九嶷山瑶族乡以行政村为单位,将所有土地进行集中流转,并引进湖南现代农业集团等大型企业进行连片开发,带动21个村获益146万元。太平镇白土村也采取了连片流转土地的方式,建成了1.2万亩油茶产业园区,带动集体经济年均增收10万元以上。这种模式的推广,有助于促进农村经济的发展和农民收入的增加。

集体经济发展,集体经济模式?

(茶园坪瑶族乡茶叶种植基地)

“抱团发展”模式。以湖南现代农业、温氏养猪、九嶷山兔等龙头企业为依托,采用“龙头企业+基地+村级合作社”等模式,推动集体经济发展。县政府投入1775万元,融资3000万元,与温氏集团和现代农业合作,在每个乡镇建设一个年出栏5000头以上的养猪场。太平镇与温氏集团合作,在本村适养区发展生态循环养殖,一年可出栏肉猪2万头以上,村集体每年增收20万元以上。这种“抱团发展”模式,让农民们从“单打独斗”转变为“合作共赢”,实现了集体经济的壮大。

“借鸡生蛋”模式是一种积极探索的发展模式,它通过整合上级扶持资金、小额贷款资金等,将其作为产业项目入股资金投入村集体经济组织,从而实现村集体经济的发展。例如,柏家坪镇板利元村利用上级扶持资金50万元,引进乡贤投资30万元,发动党员群众去建设银行办理乡村振兴信用卡,贷款资金520万元,共筹资600万元作为启动资金,与新五丰公司合作新建一个投资1200万元的猪场,建成后每年可为村集体增收120万元。另外,仁和镇仁和兴村、永兴村结合产业扶贫,大力发展蛋鸡养殖、蔬菜种植,形成“扶贫户+合作社+村集体”互利共赢合作模式,进一步促进了当地经济的发展。

“转型升级”模式是一种新的发展方式。它强调因地制宜,因村施策,大力发展生态农业、休闲农业、智慧农业、跨界农业,促进产品变成商品、产区变成景区、田园变成公园。这种模式还可以通过“走公房变厂房、资源变资金、农民变工人”的发展之路,实现从输血到造血的跨越。例如,在湾井镇下灌村、周家坝村,借助美丽乡村建设的东风,大力开展人居环境整治,建设乡村旅游-休闲娱乐综合体,实现了跨越式发展。

截至2021年底,据数据显示,该县共有410个行政村,其中394个村的集体经济收入达到了5万元以上,占比高达96.1%。其中,347个村的收入在5-10万元之间,41个村的收入在10-30万元之间,还有6个村的收入超过了30万元。此外,该县还形成了86个“一村一品”产业,如陈安烟稻米、金槐米、九嶷香莲、九嶷香菇等。

来源:湖南日报

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