XX单位党的建设工作调研检查报告
根据XX党委关于大兴调查研究的部署中开展党建调研的安排,4月2日至5月22日,机关党群部门的30名同志,组成4个调研组,对XX家基层单位和直属机构的党建和群团工作进行了调研检查,累计听取情况汇报XX场次,组织座谈会XX场次,开展个别访谈XXX人次,全面了解情况,深入查找问题,广泛听取建议。现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
1.党组织架构基本情况。各单位根据自身业务结构、项目地域、党员特点开展组织建设,科学把握基层党组织的功能定位,创新设置模式,实现了党组织100%覆盖。目前,共有党委35个、党总支3个,基层党总支92个、党支部887个,项目党工委11个;30家单位设有党建工作部门,工作人员37名,其中专职5名、兼职32名。总计配备党委书记33人;党员19443名,其中35岁以下青年党员4036名,本科及以上学历的党员6604名,离退休党员7052名。XX党委及XX家单位(含总部机关)党组织关系隶属XX省国资委党委管理,XX公司党组织关系隶属XX省委,XX公司党组织关系隶属XX省国资委。
2.党建工作制度建立情况。XX党委持续健全党建工作制度,特别是党的十九大以来,全力推进党建工作的制度化、规范化,形成了较为完善的制度体系,目前总部层面共有政治引领、思想建设、组织建设、作风建设等方面的制度XX项。各单位基本能够在XX党建制度体系下,细化完善本单位相关党建制度,保障了党建工作有章可循。
3.加强理论武装情况。一是两级班子基本能够认真落实党委中心组学习制度,及时深入学习***新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策、党章党规,以及上级党组织重要会议和文件精神,政策理论水平有效提升,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,近三年XX党委组织中心组学习XX次。二是各单位高度重视对广大党员干部的思想引导和政治理论教育,扎实开展“形势、目标、任务、责任”宣讲、重塑形象大讨论,特别是主题教育开展以来,党员干部的党性修养不断加强,队伍的凝聚力向心力不断增强。各单位积极创新思想政治教育形式和载体,充分利用移动互联技术,在学习教育中引入新媒体平台进行互动,加大交流研讨力度,思想教育效果明显提升。
4.党风廉政建设情况。一是纪检监察组织机构较为健全。共有XX家单位设立纪委(XXXX等X家未设立);纪检监察专兼职工作人员125人,其中纪委书记33人(XXX未配备)、专职人员17人、兼职人员75人。二是“两个责任”逐步落实。各单位基本制定了“两个责任”实施细则,明确了党委、党委书记、班子成员和纪委书记的具体责任;制定了约谈制度和责任追究办法,2022年签订责任书1万余份、组织廉政约谈300余人次,基本形成了党委、纪委合力抓廉政的工作格局。三是纪律审查更加严格。两级纪委积极受理信访举报,通过下发监察、纪律检查建议书、提出管理意见建议、谈话提醒、诫勉谈话等措施,较好地发挥了纪律审查的教育、警示和震慑作用。四是党风企风持续好转。坚持问题导向,强化党内巡察;大力开展专项治理、问题整改和建章立制等工作,初步建立了问题查摆整改长效机制,形成了守纪律讲规矩、严管理重合规的良好氛围。
5.领导班子及干部队伍建设情况。目前,共有现职处级干部370名,平均年龄48.5岁,其中35岁以下2名、36~40岁24名、41~45岁76名、46~50岁108名、51岁以上160名;具有大学本科以上学历323名、占87.3%。优选优配两级班子成员,班子结构持续优化,2022年调整交流处级干部100名,其中推荐上级企事业单位纪委书记人选1名、提拔正处级1人、交流使用16人、职务调整51人。干部考核监督不断加强,考核结果有效应用,2022年对考核排名靠后的4名领导人员进行了岗位调整和诫勉谈话;强化干部个人有关事项报告制度落实,采用中组部统一要求的信息管理系统,完成492名处级干部(含退二线)的数据采集。干部培训持续加强,2019年以来共开展处级干部培训7期331人次,干部队伍引领发展、驾驭局面的能力素质不断提升。
6.新闻宣传工作情况。一是内宣方式丰富多样。形成了“一报(报纸)、一台(电视台)、一网(网站)、两微(微信公众号、微博)”的系列宣传载体;各单位通过网站、手机报、微信等载体播发企业动态,员工群众能够及时了解企业大事要事和政策信息。二是外宣效果逐步显现。积极与新华社、中央电视台、工人日报、科技日报等国家级媒体沟通联系,大力推介宣传XXX承建的重点工程和XX故事。特别是圆满完成XXXXXX,新闻媒体广泛报道,彰显了品牌形象。
7.群团工作情况。目前,共有工会组织37个,女工委36个,工会工作人员120名,其中专职36名、兼职84名。35岁以下青年11191名,团员共2813名;团委(团总支)86个,团支部277个;团委(团总支)副书记24名,其中专职13名。工会服务员工群众不断深入,各单位扎实推进幸福企业建设,深入落实四项民生工程,广泛开展帮扶慰问、“四提升”等工作,员工合法权益得到充分保障,劳动热情和创造活力有效激发。部分单位通过建立员工创新工作室等平台,有效解决了生产经营重点难点问题,带动了全员技术水平的提高。团员青年生力军作用较好发挥。各级团组织着力搭建青年员工成长成才平台,积极组织开展微创新、青年志愿者等活动,引导青年员工立足岗位创新创造,有效激发了青年员工干事创业的热情。
8.维稳信访工作情况。转变维稳信访工作方式,畅通信访渠道,推动关口前移,变上访为下访、变被动为主动,积极研究解决员工群众反映的热点难点问题,下大力气解决了一批历史遗留问题,上访量大幅减少,大量信访件解决在萌芽和基层。针对分包商上访问题,加强源头治理,强化分包和分包商管理、结算收款管理,合法合规选择优质分包商,按照合同及时拨付分包款,因工程分包和结算纠纷引发的不稳定形势明显好转。
二、存在的突出问题
根据广泛调研检查,深入研究分析,将发现的问题归纳为以下14项。
1.党建责任制落实不到位。有的单位党委书记抓党建工作主体责任意识不强,对党建工作与中心工作有机结合、相互促进研究不深、办法不多、措施不实。基层单位行政正职和其他班子成员党建“一岗双责”意识普遍缺乏,不能主动谋划、落实分管业务范围内的党建工作。两级机关业务部门对党建工作不重视,钻研业务多、研究党建少,党建工作主动性、积极性不够。
2.党建基础管理不严格。一是党员干部日常管理和教育缺乏。有的单位对党员干部日常管理不严格,对党员干部的学习教育不扎实,部分党员对党章不熟悉,对党员的基本权利和义务所知甚少。二是党费收缴管理不规范。有的单位不能按时足额收缴党费,部分党员存在不愿缴纳党费的现象;有的党员对党费使用情况不了解,对党费的使用存在疑虑。
3.党的组织生活开展不到位。有的单位单纯强调项目点多、党员分散等客观困难,组织生活开展不积极;有的单位组织生活内容形式化、流于表面,领导班子民主生活会自我批评避重就轻、互相批评言顾左右,没有起到实际效果;有的单位组织生活开展不到位、不规范,对“三会一课”制度要求掌握不准确,党支部大会和支委会会议的安排频次与制度要求不符。
4.党建制度建设水平参差不齐。一是制度建设不完善。有些单位党建工作制度长期没有进行更新完善,部分现行制度已不适应企业当前工作实际;有些单位制订制度只是照抄、照搬上级制度,没能结合单位实际进一步细化,制度的可操作性不强。二是党建制度执行不到位。有些单位虽然制定了较为完备的党建制度,但不重视制度的推进落实,党建工作开展不够规范、随意性较强。
5.思想政治教育水平不高。有的单位开展学习教育不联系企业实际,只是照本宣科读文件,以灌输学习为主,没有进行深入讨论,缺乏针对性的教育方法;有的单位思想政治教育“一阵风”,经常性教育做得不够好;有的单位员工收入下降较多,生活压力加大,对企业发展和个人前途表现出悲观情绪,而企业党组织思想引导和心理疏导工作做得还不到位。
6.中心组学习缺乏创新和考核。大部分单位中心组学习以请进来学、理论学习为主,走出去学、实践学习有较大欠缺,而且没有建立有效的学习考核机制,缺乏对学习效果检验的方法。
7.责任
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