区政务服务管理局2023年上半年关于优化营商环境工作情况汇报
2023年上半年,区政务服务局认真贯彻落实区委区政府决策部署,努力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,助推经济高质量发展。
一、进展情况
(一)持续深化“放管服”改革
一是深化“告知承诺”改革,提高审批速度。积极协调各审批部门深度梳理政务服务事项,按照“成熟一批,落地一批”的原则,推进“告知承诺”改革。目前,围绕住房保障、建筑许可、交通运输、农业生产等领域推出134个“告知承诺”事项,实现即来即办、立等可取,当场办结。推动“证照联办”改革方案落地实施。
二是推进委托受理、授权审批,压减审批环节。区级依申请7类政务服务事项1905项,除去例外清单后的1787项100%进驻区政务服务中心,一门受理、一窗办理。100%实行委托综窗受理,事项办理流程进一步优化,事项办理时限进一步压缩。镇街级事项1388项,100%进驻16家镇乡街道中心委托受理。
三是拓展非审批服务进厅,服务提质增效。开设知识产权服务专窗,为科学城企业提供专利预审支撑、知识产权保护协作和专利导航等服务,入驻以来共受理相关事项117件。实现外籍人才工作居留证、工作许可证“两证联办”,共受理147家用人单位线上线下咨询1242件次,10张***类外国高端人才工作许可,26张B类外国专业人才工作许可,1张C类一般人才工作许可。受理工作许可通知新办、工作许可延期、注销、补办等其他业务共计189件。
四是推进影视服务站建设,助力影都发展。搭建一体化集成服务平台,完成31个市级影视事项的下放,梳理30个高频涉企区级事项纳入清单,集成办理、一站通办。依托区块链平台,线上研发了“我要拍电影”、“我要招群演”等场景建设,配备了智能政务终端,提供远程视频交互服务。影视摄制政务服务站自2022年8月成立以来,已为《流浪地球2》、《山河锦绣》、《国宝传说》、《梦中的那片海》等45个影视剧组提供了摄制服务,为1052家企业办理市级事项4件,区级事项1216件。
(二)建设高效便民政务服务体系
一是搭建四级综合受理平台,推动政务服务便利化。综合受理平台包含31个市级事项,1795项区级事项,87项镇乡(街道)级事项,37项社区(村)级事项。个人事项已实现“足不出村”,所有镇街级和社区村级政务服务事项可以“全区通办”。
二是加速服务站建设,推动政务服务规范化。多措并举推进我区319个社区、村规范化建设。从统一村级事项、设置综合窗口、配置全能社工、延伸系统平台、布置环境设施等11个方面进行升级改造,实现319个村居政务服务规范化建设全覆盖。
三是强化群众监督,推动政务服务标准化。畅通群众评价反映渠道,区、镇、村三级政务中心(站)窗口评价器、网上大厅、XX政务服务小程序、XX政务服务微信等线上线下办事途径,实现“好差评”全覆盖,2021年以来系统累计汇聚评价数据367.2万条。
四是创新服务举措,推动政务服务便利化。贯彻落实“小小窗口,提供满满服务”的理念,23家政务服务中心推行提前开门迎宾、咨询引导、专员帮办、网办辅导、容缺受理、事后跟进、延时服务、特事上门等多项贴心服务,充分彰显政务服务温度,提升办事人服务体验。
(三)多措并举服务重点企业
一是开展“政务10:00云直播”。区政务服务中心继续针对企业生产发展中的高频问题开展“政务10:00云直播”活动,组织44家审批单位为企业做线上政策解读、问题解答。2022年开播以来,共直播41场,累计参与3700余人次参与,解答问题289个。
二是精准推送惠企政策。政务大厅开设惠企政策专窗,为全区市场主体提供13项助企纾困政策措施的咨询解读、申办辅导服务。依托政府网站推出“一站式”惠企政策兑现平台,惠企政策兑现专题汇聚4家22条措施,明确事项范围、责任主体、办理程序、政策依据等,让各类惠企政策信息能够一目了然,方便企业群众“看得懂”、“办的快”。
三是持续为企业减负增效。为涉及城市运行、国计民生等重要、重大项目,开启公共资源交易“绿色通道”优先展开交易。持续推进公共资源交易“不见面开标”工作,参与投标的企业通过“不见面开标”系统即可进行网上投标、网上签到、远程解密、在线提出异议等操作,有效节省了投标人的交通费、住宿费等交易成本。
(三)“互联网+政务服务”应用不断拓展
一是“互联网+主题场景”服务影视产业。建设“影都服务”主题服务模块,集成“影片备案、设立广播电视节目制作经营单位审批”等31项市级事项和“公司设立登记”等30个区级事项,内包含6大主题服务场景。办事人可享受到一站式、管家式的全流程服务。自2022年8月上线以来,累计提供在线服务323次(我要拍电影:90次、我要拍电视剧68次、我要找资源85次、我要拍网络剧80次);完成2个剧组在线备案。
二是“区块链+政务服务”实现不见面审批。依托区块链技术,对《初级中学、小学、幼儿园教师资格认定》事项的整个申报过程进行了整合和优化。办事人通过人脸识别,授权区块链拉取身份证、居住证、户口本等信息,并上传相关材料,最后选择邮寄证书,这样只需在家动动指尖便可以领到教师资格证,全流程“不见面审批”,一次不用跑。系统自2022年8月上线以来累计在线申报办理共373件。
三是“互联网+政府采购”实现全流程电子化。按照市级部署,XX交易分平台已完成与市级综合交易系统对接,对原有区级公共资源交易电子服务平台的功能进行了扩充升级,实现远程异地评标、全流程电子化开评标。其中包括电子开标签到、投标文件签收、自动语音唱标、网上标书解锁、专家评标电子签章及系统自动生成评标结果等内容,通过系统支持+软件对接等方式,实现了政府采购“文件无纸化、标书在线传、网上开评标、过程全留痕”的全过程网上办理。截止目前,共完成入场项目1174个,全流程电子化项目50个,远程异地评标9个。
(四)精准发力
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