**省**市**区下辖*个镇、*个街道、*个村及*个社区,总面积*平方公里,常住人口*万人,是**市的政治、经济、文化中心。**区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记关于城市基层党建的重要论述精神,不断强基础、抓重点、补短板,强弱项、建标杆、创特色,变“为民做主”为“群众自主”,变“点上盆景”为“全域风景”,变“党政独舞”为“社会合唱”,不断推动城市基层党建提质增效,为**建设高质量发展示范区提供坚强组织保障。
一、系统谋划统筹联动,推动责任压实到位
**区深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面深化城市基层党建工作,自上而下牢固树立“一盘棋”思想,强化顶层设计、系统思维,把治理城市、发展城市放在基层党建“大篮子”中一体谋划、一体联动。
(一)注重明确责任目标。区委常委会每年优化筛选一批基层党建重点研判项目,把城市基层党建工作列入重点研判内容,认真研判部署。成立由区主要领导担任组长的区委基层治理领导小组,明确领导小组办公室和成员单位职责,推动人、财、物向基层聚集,并制定出台城市基层党建任务清单、重点项目等配套文件,以项目化、清单式推进各项工作。
(二)注重完善联动机制。由区委组织部牵头,各镇(街道)轮流牵头,相关职能部门共同参与,定期召开党建联席会议,健全深化区、镇(街道)、社区三级联动机制,广泛联动驻区机关企事业单位党组织,定期研究解决重大问题,形成“上下联动、左右互动”的工作格局。
(三)注重工作跟踪问效。将城市基层党建工作作为“书记工程”,将推进城市基层党建情况作为党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核、机关事业单位绩效考核的重要内容,列入基层党建三年行动计划“积分量化”考评指标,通过“书记抓、抓书记”,凝聚强大合力,推动城市基层党建工作落实到位。
二、夯实基础上下联动,推动体系建设到位
提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,**区不断强组织、织体系,筑牢城市基层党建“四梁八柱”。
(一)突出建强战斗堡垒。认真执行“三会一课”制度和《党支部规范化建设指导标准》,持续精准整顿基层软弱涣散党组织,全覆盖开展各级党组织书记“精准画像”工作,全覆盖开展“奋进新征程建功新时代,以模范机关创建实际成效迎接党的二十大胜利召开”主题活动和“十抓十促”机关党建活动,深入实施“头雁”工程,高质量抓好发展党员工作,推动全区各级党组织规范化、标准化建设。
(二)突出严密组织体系。扎实推进党建引领网格化管理,在全区131个村(社区)设置网格490个,大力推进“全科网格”工作,将服务人民群众的阵地前移。持续深化“一组一会”行动和百个小区党支部、百家党员先锋店的“双百”创建行动以及“红色物业”创建活动,不断完善“社区党委+网格(小区)党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织体系建设,组建小区党支部226家,其中保利小区物业、客天下小区物业入选省“红色物业”试点单位。
(三)突出搭建议事平台。针对**城区扩容提质不断加快、经济社会生活丰富多元的实际,设立东区商圈党委、*水路商圈党委、北部商圈党委,以及芹洋半岛、西郊街道望杏坊区域党委等,为区域内各类组织参与社会建设与管理搭建平台,将党的工作覆盖到经济社会发展的方方面面。全面推行区、镇、村三级党员干部“包镇走村入户”普遍直接联系群众制度,不断创新完善联系服务群众工作机制,涌现出“桥下议事厅”“八八治理”等鲜活案例。
三、守正创新软硬联动,整合优化资源到位
**区坚持治山、治水、治城一体推进,科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间,围绕本地特色,牢牢抓住群众的家国情怀、文化乡愁,把山区城市的文化优势、资源优势不断放大。
(一)在文化理念上达共识。**区作为原中央苏区县,坚持把“传承红色文化、赓续精神血脉、争做红色传人”理念浸润到各领域各行业,深植于各级党组织和广大党员中,全面实施党员评星定级管理和“共产党员户”挂牌,融合党味、文味、客味,丰富城市元素、文化宣传、党建宣传,不断增进文化认同、坚定文化自信。
(二)在涵养文明上促提升。大力弘扬黄遵宪、林风眠、朱云卿等客家优秀儿女的先进事迹,修缮、保护、建
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