关于积极建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

前言

　　育才造士，为国之本。2022年，是党的二十大召开之年。各级党委及其组织部门深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持党管干部原则，把新时代好干部标准落到实处，树立选人用人正确导向，推动干部能上能下，对干部进行全方位管理和经常性监督，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，加强和改进公务员工作，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强有力的组织保障。

　　一、夯实思想之基，坚持不懈加强党的创新理论武装
　　一年来，各地区各部门各单位坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果凝心铸魂，广大干部思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。

　　坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。各地采取党委（党组）理论学习中心组学习、集中轮训、理论研修、专题研讨等方式，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持首课主课必修课地位，推动学习培训走深走实走心。河北组织400余名省管干部进行3个月的系统理论学习。四川举办省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班，对县处级以上领导干部进行全覆盖培训。西藏把***总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略作为理论武装的重要内容。

　　党的二十大召开后，各地将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，迅速兴起学习贯彻热潮。各省区市通过召开党委常委会、理论学习中心组学习、宣讲授课等，各级组织部门通过召开部务会、机关干部大会等，第一时间传达学习，并对贯彻落实工作进行研究、作出安排，将学习成效转化为工作实效。陕西专题学习***总书记带领新一届中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地和在延安考察时的重要讲话精神，与学习党的二十大精神贯通起来。上海、山西太原市分级分类抓好领导干部全覆盖培训，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。北京在干部教育在线平台开设党的二十大精神学习专栏，推出精品课程。

　　加强实践锻炼和专业训练，努力使干部素质能力跟上事业发展需要。湖南张家界市、河南开封市等地把项目建设、助企发展、信访维稳等一线作为干部实践锻炼的主战场。各地聚焦落实“十四五”规划，重点加强乡村振兴、绿色低碳发展、应急处突等方面的培训。广东深圳市开展系列分场景、分类别、全覆盖、易掌握的疫情防控实用培训。海南海口市通过实战化方式开设高质量发展、封关运作和风险防控等专题培训。

　　二、严把政治首关，鲜明树立新时代选人用人导向
　　治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。各地坚持德配其位、才配其位，精准科学选用干部，确保干部信得过、靠得住、能放心。

　　坚持把政治标准放首位，各地通过近距离考察、多角度分析、具体化评价，做深做实干部政治素质考察。辽宁提出15项正面要求、15项反面情形，让政治表现和评价更加具体化、形象化、可视化。福建宁德市开展蹲点调研，一对一访谈蹲点单位领导干部、服务对象，多渠道考察干部政治表现。考察是手段，目的在运用。湖南形成每个领导班子政治建设考察问题清单，集体反馈并对整改情况进行跟踪问效。

　　领导班子是干部队伍的龙头。各地在政治建设、思想建设、作风建设和能力提升上下功夫，增强换届后班子整体功能和活力。山东固根基、提素质、强激励、重选用，推动新班子树立和践行正确政绩观。宁夏银川市、重庆云阳县、云南禄丰市等地对换届后领导班子运行情况和领导干部履职情况进行“回头看”，及时发现问题，提出优化方案。湖北黄冈市把能力建设摆在重要位置，坚持教育培训、专业训练、实践锻炼、履职管理。

　　关键时刻看担当，严峻斗争辨德才。各地将考察“探头”延伸到重大斗争一线。吉林延边州、山东济宁市、河北临漳县等地组建专项考察组，深入疫情防控重要部门、关键岗位、重点区域了解干部实际表现。北京通州区到城市副中心建设重大项目、重点工程一线开展贴近式考察，听其言、观其行、察其绩。江西崇义县、安徽庐江县等地用好防汛抗旱“经验交流”，实施一线跟踪考察，嵌入式近距离识别猛将、干将、闯将。

　　三、推进能上能下，激励干部新征程上展现新作为
　　2022年9月，中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳。各地认真落实规定，重点解决能下问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

　　进一步细化下的情形，规范下的程序，营造下的氛围，压实下的责任。浙江、湖北、青海等地有针对性细化下的情形，健全常态化分析研判、纪实报备等配套机制，让干部下之有据。安徽安庆市根据“发展退位”日常考核结果，科学识别“让位”对象。江苏启东市对触碰红线指标的干部直接启动下的程序，对涉及其他负面情形的干部设立半年观察期。天津、江西赣州市、云南麻栗坡县等地对“下”后干部加强跟踪管理、帮扶回访，防止一下了之。

　　关心关爱干部是党的优良传统。各地采取有效激励措施，落实各项待遇保障政策，加大对基层干部特别是条件艰苦地区干部的关心关爱力度。西藏阿里地区建立极高海拔地区干部定期轮换交流制度。云南按规定给驻村干部发放艰苦边远地区津贴，解决家属就业、就学、就医等实际困难。新疆博州将涉及基层填报的870多张报表规范清理到10张，让干部轻装上阵。重庆、山东青岛市、贵州六盘水市等地层层组织开展谈心谈话，把思想谈通、工作谈透、心气谈顺。

　　干部为事业担当，组织为

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