近两年来,太和县旧县镇以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领,坚持“223工作法”扎实推进基层信访工作,促进基层治理增质增效。
在工作中,该镇立足“两个抓手”,筑牢服务“安全墙”。狠抓积案化解面对面。成立信访积案化解领导小组,设立9个工作专班,依托镇综治维稳信访中心,配备专职矛盾纠纷调解人员,着力解决疑难问题。自2017年矛盾调解中心成立以来,调查复杂和遗留案件30余起,成功化解矛盾纠纷300余起。实行党政领导开门接访、带案下访制,乡镇班子成员每日接访制,共接待来访群众2000余人次。狠抓主动上门心贴心。组织分管负责同志对历史遗留、农村“两地”等热点、难点问题带案下访。对新排查新发现新发生的问题,安排调解员主动上门、细心了解情况、耐心倾听意见、诚心解决问题。党政班子成员接访下访39批302人次,同比分别上升49.2%和51.8%,信访总量下降30.3%。
其中第二个工作法是紧扣“二道关口”,架起调解“连心桥”。从严从紧包保责任。从严从实落实领导干部开门接访、带案下访工作制度,做好信访群众联系包保工作,将工作压力传导到具体负责人,实行“一案一卷”。对省市县交办的信访事项,牵头包案、一抓到底,党政班子成员组建10个工作专班进行“一案一督”,办理各类信访事项24件、办结率达100%。从细从实排查隐患。组织12个村(社区)采取单独见面、座谈走访、电话拉家常的方式,开展矛盾纠纷和不稳定因素拉网式排查,掌握新动态。共开展3次集中排查,排查出20余项问题,对排查出的重点事项实行党政领导包案处理、包保稳控。定期组织人员对上级交办的信访事项全面开展“回访”。
聚集“三个依托”,构建化解“高速路”。依托人民调解。对于难以解决的问题,依托开群众会、座谈会的方式,群策群力、汇集多方力量。发动信访人身边群众的力量,推动“身边人”参与调解。依托司法调解。坚持用法治思维和法治方式规范信访工作,确保一村一法律顾问,维护群众合法权益。依托司法调解中心,对涉法涉诉信访事项提供咨询、调解到法律援助等一系列服务。依托行政调解。积极推动行政调解参与,成立矛盾调解中心,定期召开协调小组会议,集体“会诊”。全力保证小事不出村、大事留乡镇,急事不过夜。
(朱圆圆 范振兴 记者 聂学剑)
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