同志们：
党的二十大强调，人才是第一资源，对实施人才强国战略从更高起点、更高层次、更高目标作出系统部署，凸显了人才的基础性、战略性地位。新征程上，要树牢“人才为本”意识，“全流程”打造人才高地高峰，为服务保障全市工作现代化建设，实现高质量发展提供人才支撑。
一要构建“一体两翼”人才工作格局。“一体两翼”就是，以打造高素质人才队伍为主体，以培养“专家型”领军人才和“实务型”业务人才为两翼，配套实施领军人才“高峰计划”和业务人才“高地计划”。市委已经提出了“到2025年，全市各条线要培育并保持国家级、市级领军人才X名，业务人才X名”的具体指标。全市各级党组要坚持“一把手”带头抓“第一资源”，理顺人才选拔、评价、激励、保障、辐射全流程工作机制，补足人才工作短板弱项。去年，我们围绕领军人才建设，制定了“两个配套实施方案”（领军人才培养方案、专家（骨干）评选方案），开展了业务专家、骨干评选，初步构建形成了“金字塔型”专家型人才梯队。今年，主要聚焦“实务型”业务人才培养，制定全市业务标兵、能手管理办法及评选方案，高规格评选全市业务标兵、业务能手，建立各类业务人才库，为全市各条线各领域工作提供专业化人才支撑。
二要推进强基增能“护根培土”。教育培训是“根”，人才培养是“果”，教育培训的目的是提升素能、培养人才。没有教育培训，人才培养就成了无源之水。全市各级、各单位要把教育培训与人才培养紧密结合起来，一方面，要突出实战实用实效开展岗位练兵，紧贴各类人员岗位需求，组织开展新一轮实务培训，灵活推行案例教学、现场教学、网络教学等培训模式，加大专业化业务培训力度。另一方面，要发挥领军人才、业务标兵的辐射效应，强化人才的“领头羊”作用，鼓励各层次人才带头办理新类型案件、疑难复杂案件，通过撰写工作指南、承担和参与重大课题研究等途径，聚焦工作中的重点、热点、难点问题，提供高质量的专业指导意见。同时，要通过打
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