某市住房和城乡建设局“一件事一次办”改革工作实施(试行)方案
根据5月4日全市“纠四风、转作风、优化环境我先行”会议精神要求,为全面提升政务服务水平,围绕高频政务服务事项“一件事一次办”实现全覆盖,更好满足企业和群众办事需求,打造最佳营商环境。结合工作职责,现就行政审批事项清单,如何做到“一件事一次办”,制定本工作方案:
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,以企业群众办事更高效、更便利为导向,围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期、群众办事全方位,通过业务协同、信息共享、流程再造,将单个政务服务事项集成为企业群众视角的“一件事”,为企业和群众提供套餐式、主题式的服务,全面提升政务服务集约化、规范化、便利化水平,持续优化营商环境,增强企业群众的获得感。
二、实施内容
“一件事”是指企业群众需办理的一个“事项”,既可以是单独的“一件事情”,也可以是需到多个部门办理或多件相关的“事”“一揽子事”,经过梳理整合、流程再造后,变成企业群众眼中或窗口统一办理的“一件事”;“一次办”是指一次告知、一次表单、一次联办、一次办好,线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”,逐步实现从部门审批一个事项向服务企业群众“一件事”转变,从每个部门“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”转变,从企业群众眼前的“一件事”“一次办”向任何“一件事”“一次办”转变。
(一)一次告知。把“一件事”的依据、条件、程序、期限、办理方式、所需材料等要素,通过政务服务网、公众号、大厅指示牌等多渠道多方式等各种方式一次性告知;需要补正材料的,要对补正材料的内容、期限、方式等一次性告知。
(二)一次表单。对“一件事”涉及多个部门的材料、表格进行精简、优化、合并,整理成一张材料清单,方便企业和群众到现场或通过网上平台一次性阅知、一次性填报。
(三)一次联办。企业和群众通过政务服务网一次认证、一点登录,到实体政务大厅提交一次材料,前台对材料一次性初审、一次性受理,后台一次性分办,职能部门开展并联审批、联合评审、联合勘验、联合验收等集成服务。
(四)一次办好。对申请材料齐全能当场办结的,一次性办好;对申请材料次要条件或次要手续有欠缺的,在当事人承诺补正后,采取容缺方式一次性办好;对申请材料齐全需要集成服务的,开展集成联办,并将办理结果一次性反馈给打印证书的部门(窗口),由该部门(窗口)制作相关证照、批准文书,采取现场递交、邮政寄递、网上传输等方式一次性送达申请人。
三、重点任务
(一)编制目录清单。按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的要求,对照已公布的“四办”事项清单,调整编制“一件事一次办”目录清单,第一批清单与本实施方案同步公布;结合机构改革职能变化,对政务服务各类目录清单进行动
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