自1999年高校大规模扩招以来,高校毕业生就业就一直是我国就业工作的热点和难点。今年以来,由于以下两个原因,高校毕业生就业显得更为困难:一是毕业生人数创历史新高,达到了1076万,比上一年增加了167万;二是经济发展遭遇“供给冲击、需求收缩、预期转弱”三重压力,经济下行压力加大。***总书记最近在四川考察期间专门就如何做好高校毕业生就业工作发表重要讲话,强调“党中央高度重视高校毕业生就业,采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段,要进一步挖掘岗位资源,做实做细就业指导服务,学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作,尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象”。***总书记的重要讲话精神为当前促进高校毕业生就业提供了重要遵循。各方要各司其职,各尽其责,形成促进高校毕业生就业的强大合力。
一、党和政府要全面强化就业优先政策
自上个世纪末期以来,我国高等教育快速发展,现在毕业的大学生人数已破千万。庞大的大学生群体是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军,是创新的重要底气所在。但从学校到工作的转换并不是轻而易举的,需要有大量有效的政策支持。党和政府高度重视高校毕业生工作,已出台了大量普惠性和特惠性就业政策,有力地促进了高校毕业生就业。但在今年这一特殊背景下,要进一步强化就业优先政策,为高校毕业生就业提供更有针对性的支持。
强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想,财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置,根据就业目标进展情况,有效统筹疫情防控与经济社会发展,动态调整宏观经济政策力度。国务院最近发布了《扎实稳住经济一揽子政策措施》,就相关政策如何支持稳经济给出了明确部署,比如财政政策要加大减税降费和社保费缓缴力度、加快财政支出进度、加大政府采购支持中小企业力度、加大稳岗支持力度等,货币政策要加大普惠小微贷款支持力度、加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度等。可以说,这些政策是想市场主体之所想,急市场主体之所急,对稳市场主体、稳就业有很强针对性。
各级地方党委和政府要在促进高校毕业生就业中发挥更大作用。各地方要结合本地实际,推出落实中央稳经济稳就业政策的具体方案和办法。同时,各地方要认识到,难中有机,高校毕业生就业难,是各地吸引人才、打造人才中心、推动创新的难得机遇。今年,不少研究生层次的毕业生选择下沉到县域层面工作,引起了不少讨论,这既促进了就业,又为地方的未来发展储备了人才,是值得肯定的。上级党委政府对下级进行考核时,要赋予就业目标落实情况更高的权重,真正形成上下联动、全国一盘棋的就业促进格局。
二、用人单位要积极聘用高校毕业生
由于受新冠肺炎疫情的影响,今年我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性进一步上升,很多市场主体经营比较困难。因此,有些用人单位减少了招聘、推迟了招聘。但正如上文所述,国家已采取了一系列稳经济稳市场主体的措施,效果逐渐显现,用人单位对此要有信心。要结合所在地情况,采用线上、线下或线上线下相结合的方式,积极推进招聘工作,而不是被动等待或停止招聘进程。同时,招聘工作要公平公正,公开透明,避免性别、年龄、院校或地域歧视。
其中,国有企业作为中国经济发展的主力军,要承担更多社会责任,发挥带头示范作用,在新招聘计划中,拿出更高比例给高校毕业生。实际上,2020年以来,面对疫情的冲击,国有企业已经在稳就业、扩就业中作出了重要贡
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