山东省泰安市宁阳县委编办“四个聚焦”强化权责清单效力促进各项改革提质增效
为充分发挥权责清单基础性制度效力,山东省泰安市宁阳县委编办通过编制、规范、完善和用好权责清单,助力开发区体制机制、“市县同权”、综合执法改革、机关职能运行监管等改革任务落实落地。
一、聚焦“精简高效”编制清单,助力开发区体制机制改革
一是提升依清单履职意识。围绕落实剥离社会事务和开发运营职能、加强经济管理职能的核心改革任务,按照“先有后优、有序推进、动态调整”的工作思路,应用政府部门规范和完善权责清单的工作经验,指导开发区对山东省权责清单动态管理系统使用、《山东省政府部门权责清单管理办法》等相关内容进行了研究学习,切实提高了开发区认领事项的精准度和科学性。
二是科学领取制定开发区权责清单。依据《宁阳经济开发区体制机制改革创新实施方案》和剥离社会事务管理职能目录、保留经济管理职能目录,全面梳理、保留了“企业投资项目核准”等21项涉及发改、工信等领域的权责事项,将除经济管理职能相关事项以外的农业、民政、信访等社会事务和开发运营事项全部予以剥离,确保充分赋予开发区的管理自主权,集中精力抓好项目建设、产业发展。
二、聚焦“简政放权”规范清单,助力“市县同权”改革
一是全面调整清单落实改革任务。对照省权责清单通用目录,调整和规范县级行政审批服务划转事项,将“广告发布登记”等28个事项新划入县行政审批服务局权责清单,补齐审批服务链条;对“动物、动物产品检疫”等14个专业性强由原主管部门办理更有利于审管结合、方便群众、降低成本、提高效率的事项,划出县行政审批服务局权责清单事项,划归原主管部门实施,形成新的《宁阳县行政审批服务局划转事项清单》,进一步精简审批环节,压缩审批时限。
二是优化事项办理便民利企。将规范权责清单与“市县同权”改革有机结合,依托山东省权责清单管理系统,对“食品生产许可”等220个市级通过直接下放、委托下放、服务窗口前移、下放实质性审核权的事项,及时组织相关部门结合工作实际调整更新权责清单,并在政府门户网站予以公开,接受社会监督,方便群众和企业自主选择,既可以选择到市级办理也可
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