上海市金山区创新统筹管理 提高编制资源配置效率
上海市金山区深入贯彻落实统筹编制资源工作重要精神，盘活用好各类编制资源，在总量控制的基础上加强挖潜创新。
一、全区域统筹，科学调配编制资源
一是充实基层工作力量。结合完善街镇管理体制工作，综合地域面积、人口情况、职责任务、经济发展水平等因素，进行分析、测算，制定编制资源调整工作方案，确保行政编制向职责任务重、工作实绩突出、编制基础薄弱的街镇倾斜。
二是优化事业编制调整。根据市委编委文件精神，推进统筹事业编制工作，不搞“一刀切”，部门系统内有多家事业单位的，可由部门结合需统筹的事业编制情况，提出所属事业单位人员编制调整方案，优化各事业单位人员编制结构。推进事业编制动态调整，结合日常工作，定期对各事业单位职责履行、人员编制使用效益等情况进行评估分析，不断调整优化事业编制资源配置。
三是规范财政供养编外人员管理。制定街镇财政供养编外人员用工管理办法，严格使用街镇编外人员，实行总量控制，额度统筹使用，加强街镇编外人员使用管理。探索建立街镇编外人员岗位负面清单，积极引导街镇从聘用编外人员用工向购买服务转变。
二、深层次挖潜，服务保障民生重点
一是精简机构编制。综合行政执法改革中，促进机构整合，精简事业单位7家，收回相应事业编制；大力推
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