贵州省毕节市“下好五个功夫”贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》
《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)已正式施行两周年。为持续加强《条例》及配套法规制度学习宣传和贯彻落实力度,贵州省毕节市按照“下好五个功夫”工作思路,以加强党的领导为统领,以机构职能优化协同高效为着力点,以解决问题为导向,转变服务理念,培养创新思维,奋力推动机构编制工作实现新发展新突破,切实提升全市机构编制工作科学化规范化法治化水平。
一、以创新宣传为载体,在普法学法上“下功夫”。该市始终把学习贯彻落实《条例》及配套法规制度作为一项重要政治任务,作为讲政治、顾大局、守纪律的内在要求,积极采取有效措施,推动形成学习贯彻《条例》及配套法规制度的浓厚氛围。注重抓好传达学习。市委常委会、市委理论学习中心组及时传达学习《条例》及配套法规制度,研究贯彻落实措施;市委组织部部务会议适时传达学习《条例》及配套法规制度;市委编办通过理论学习中心组、党支部三会一课等反复学习《条例》及配套法规制度,切实做到先学一步、深学一层;各县(区)和市直部门都把《条例》及配套法规制度作为理论学习中心组的必学内容,及时组织学习研讨。通过系统全面的学习,各级干部进一步熟悉了政策规定,提升了履职本领,不断增强贯彻落实《条例》及配套法规制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。注重加强培训辅导。市委党校(市行政学院)已将《条例》及配套法规制度纳入教学和公务员培训内容。市委编办印制《条例》宣传册1000余册,发放给市直机关事业单位,通过加强宣传和培训,确保贯彻执行《条例》及配套法规制度不偏不倚、不折不扣。
二、以统一领导为核心,在坚守原则上“下功夫”。该市严格贯彻落实党中央关于机构编制工作的方针政策和决策部署,切实将党管机构编制原则贯穿到机构编制管理的全过程、各环节。认真抓好机构改革。根据中央和省委关于市县机构改革的部署和安排,扎实推进市县机构改革工作,进一步加强了党的领导,优化了机构设置和职能配置,推进了政事分开。认真落实党管机构编制原则。市县两级均对标对表调整编委及编办设置及领导体制,切实加强党对机构编制工作的集中统一领导。《条例》出台后,该市机构编制事项一律由党委(党组)或机构编制部门动议。认真落实归口管理规定。制定印发《市委组织部统一管理市委编办的通知》,编办系统重要事项、重大决策均报市委组织部部长阅审或市委组织部部务会议审议后,再按有关规定和程序组织实施,确保归口管理的制度安排落地落实落细。认真执行机构编制工作原则。市县两级编办研究、决定机构编制事项均坚持党管机构编制、优化协调高效、机构编制刚性约束、机构编制瘦身与健身相结合等原则。严格落实请示报告制度。严格机构编制管理权限和程序,超出本级机构编制管理权限的重大问题,均按规定做好请示报告。认真贯彻落实《机构编制报告制度实施办法(试行)》,督促指导县(区)和市直部门围绕向谁报告、报告什么、怎么报告这一主线,认真学习、严格贯彻落实《实施办法》精神,力求发现机构编制工作运行中管理错位、职责交叉、协作不顺等深层次问题,及时对症
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