山东潍坊青州市委编办将《中国共产党机构编制工作条例》作为强化新时代机构编制工作的基本遵循,熟用“管住”“管好”“用活”六字诀,切实提升编制资源使用效能,更好服务全市高质量发展。
一、做实编制资源“管住”文章,切实立起规矩标尺
(一)严控编制总量,守住总量红线。坚持把机构编制资源作为重要的政治资源、执政资源,贯彻落实机构编制资源“一支笔”审批制度,严格用编进人审核,科学编制年度和日常用编计划,充分发挥计划管理效能,坚决守住机构编制管理“财政供养人员只减不增”底线。
(二)强化刚性约束,推进法治进程。强化“编制就是法制”的思维,以机构编制为基本依据录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费等,自觉把机构编制工作放在党管干部、党管组织的全流程中统筹谋划;积极推动《中国共产党机构编制工作条例》纳入市委中心组学习内容,专门召开《条例》专题培训班,最大程度争取各部门对机构编制工作的支持,营造机构编制管理良好氛围。
(三)科学建章立制,规范办事流程。主动适应新时代机构编制工作新要求,重新修订《中共青州市委机构编制委员会工作规则》、《中共青州市委机构编制委员会办公室工作细则》,对编委、编办的主要职责、工作权限、工作机制、审批程序等进行了规范,进一步促进机构编制管理工作法定化、程序化、规范化、制度化运行,提升市委编委的决策水平。修订《中共青州市委机构编制委员会办公室工作制度和工作规范》,对各科室工作程序进行了规范,真正实现制度管人,流程管事。
二、做实编制资源“管好”文章,激发更大使用效能
(一)完善工作机制,推动机构编制管理“程序化”。依托“四部门平台”,强化与组织、人事、财政等部门在处理人事任免、干部调动、机构编制调整决定等方面的联动,实现信息共用共享,形成了多方参与的闭环管理体系;针对实名制系统维护工作经常化动态性的特点,要求各部门单位明确机构编制业务分管领导、具体联络人,建立工作通讯录,组建实名制维护工作网;及时跟进督办,针对业务进度滞后等问题,及时发布通报、函告催办,提醒限时办结,确保实名制数据库维护效率;全面抓好工作留痕和涉密管理,明确实名制数据库维护由专人负责、专机专用,同时,建立线上线下两本台账,完善增减人通知单、编制使用核准函、离退休审批表、工资核定通知单等纸质业务档案,实现了全流程可追溯。
(二)落实常态化应用机制,提升机构编制资源管理“实用化”。充分利用信息化和大数据手段,最大程
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