山东省滨州市沾化区委编办“四抓四强”全面提升机构编制法定化水平
山东省滨州市沾化区委编办严格落实机构编制法定化要求,以《中国共产党机构编制工作条例》为基本遵循,坚持法治思维理念,强化机构编制管理,不断提升机构编制管理法定化水平。
一是抓牢“主线”,增强机构编制法治意识。坚持将《中国共产党机构编制工作条例》作为贯彻机构编制管理工作“主线”。加大机构编制法规政策的宣传力度,将《条例》引入党校学习范畴,邀请专家在党校进行专题培训,结合党史学习教育、“主题党日”、周例会,利用调研评估、监督检查、事业单位年度报告公示等时机宣讲机构编制法规政策,切实增强“编制就是法制”的意识,提升干部依法行政能力。根据《条例》和相关配套法律法规,重新修订了《机构编制委员会工作规则》和《机构编制委员会办公室工作细则》,进一步推动《条例》贯彻落实。全面落实机构编制事项的动议、论证、审议决定和组织实施等程序,推进机构编制规范化制度化建设。
二是抓牢“红线”,增强机构编制法治基础。对标《条例》要求,健全工作制度体系,严格机构编制管理职责权限和程序。将《“三定”规定制定和实施办法》作为明晰部门(单位)职责关系“红线”。强化部门(单位)主体意识和责任意识,提高部门内部、部门之间优化协同高效运转水平和履职尽责能力,完善本部门主要职能职责、内设机构、人员编制数量。根据“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人”的原则,严格按照“三定”规定,从严要求各部门规范设置内设机构、领导职数、编制种类,坚决维护《“三定”规定》的严肃性。
三是抓牢“防线
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