山东省烟台市委编办“双随机监管”与“多维度评估”紧密结合构建机关职能运行监管评估体系

投稿用户 • 2023年3月18日 am6:15 • 范文大全 • 阅读 229

　　为全面落实《中国共产党机构编制工作条例》，跟踪评估机构改革后部门职能的运行情况，山东省烟台市委编办大力推动制度创新，出台《烟台市市级机关职能运行评估办法（试行）》（以下简称“《办法》”），以部门“三定”规定和“三清单一规则”为依据，明确了机关职能运行监管机制、评估内容和方式，构建起立体式机关职能运行监管评估体系。
　　一、开展“双随机”监管。机关各部门的设置和职能配置都是经过科学规划、统筹布局的。无论是意识形态管理、经济发展管理，还是社会事务管理职能，都应当同等被关注和重视。“双随机”监管，旨在实现对各部门职能运行情况的无差别监管，促进各部门以“三定”规定为依据认真履行职责，切实做到不越位、不缺位、不错位，维护“三定”规定的权威性和严肃。所谓“双随机”，就是随机选取监管对象，随机选取部门重点职责。对应“双随机”，相应建立了被评估机构名录库及职责事项库。被评估机构名录库包含市委工作机关、市政府工作部门和市级群众团体机关，职责事项库包含“三定”规定中部门各内设机构职责。《办法》出台以来，采取“双随机”模式，先后选取市医疗保障局、市应急管理局、市农业农村局等部门作为试点，对其重点职责履行情况进行了监管和评估。
　　二、明确“十评估”内容。在总结试点经验基础上，不断完善评估指标。目前，评估内容涵盖了部门职责履行、权责清单执行、热点难点问题解决、部门间协作配合机制建立及运行、职责边界清单执行、议事协调机构作用发挥、行政执法工作开展、审批与监管协调配合机制建立及运行、应对突发事件职责履行、部门内设机构间协调配合机制建立及运行等10个方面情况，做到了全方位评估部门职责运行情况。力求通过评估，督促部门认真履行“三定”规定明确的职责分工，健全部门间协作配合机制，促进各部门协同高效履职；通过评估，促进基层反映集中问题的化解，进一步提升群众“获得感”。
　　三、用好“三结合”模式。随机选取20个政府工作部门，采取部门自评、实地评估、社会评价相结合的方式，多维度进行评估：一是部门自评。被评估部门

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