杭州市“四个聚焦”扎实推进《中国共产党机构编制工作条例》学习贯彻
自《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,杭州市深入贯彻***法治思想,将学习贯彻《条例》作为重要政治任务,强化党对机构编制的统一领导,推动机构编制管理更加规范和协同高效,不断提升机构编制法治化水平。
一、聚焦学习好《条例》,增强各级领导干部机构编制法治意识。将《条例》学习作为贯彻***法治思想的重要举措,推动各级领导干部牢固树立“编制就是法律”意识。一是强化政治自觉,领导干部带头学。市委编委会专题学习《条例》内容,明确提出抓好机构编制法治化建设。将《条例》纳入市委及各区县(市)党委、市直各单位党委(党组)理论学习中心组重要学习内容,列入市、县两级党校干部培训课程、领导干部和公务员学法考试内容,推动各级党委(党组)和领导干部带头学习贯彻《条例》,强化党管机构编制的高度政治自觉,增强机构编制“红线”意识。二是强化学以致用,系统条线认真学。市县两级编办把学习贯彻《条例》作为机构编制部门和机构编制系统干部的必修课,通过理论中心组学习会、室务会、全体干部职工会议、研讨交流会等,认真学习《条例》及相关配套制度。组织全市机构编制业务培训班、事业单位法人培训班,将《条例》作为重点培训讲解内容,共计培训近5000人次。开展送政策上门服务,通过机构编制知识宣讲,指导推动各级领导和组织人事干部精准领会《条例》精神,遵守机构编制政策规定。三是强化公众参与,普法宣传广泛学。将《条例》纳入全市普法工作计划,在杭州市委编办门户网站、微信、微博等网络平台开辟普法学习专栏,系统宣传解读机构编制相关政策法规常识和区县(市)贯彻实施《条例》做法,设置机构编制违规投诉举报热线,接受群众对机构编制工作的监督,营造“学条例、用条例、守条例”的浓厚氛围。
二、聚焦贯彻好《条例》,健全完善机构编制法规体系。严格把握《条例》四项原则和具体要求,重塑机构编制管理体制机制,建立完善相关配套制度,增强党对机构编制的集中统一领导,推动机构编制管理规范运行。一是重塑机构编制领导和管理体制。贯彻党管机构编制原则,调整市县两级编委、编办机构设置和领导体制,修订完善编委工作规则、编办工作细则以及机构编制审批流程等,加强党对机构编制工作的集中统一领导。二是制定出台一系列配套落实制度。围绕贯彻落实《条例》、相关配套法规制度及上级编委部署,结合杭州实际,制定印发《关于深入贯彻和严格执行机构编制法规制度的意见》、《市属事业单位领导职数规范管理实施意见》等具体工作指导意见,制定(修订)出台《市属事业单位编制周转管理细则》、《市属高校机构编制管理办法》、《市属公立医院机构编制管理办法》等标准规范。三是形
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