“瘦身”、“健身”、“强身”三结合,提高机构编制效益保重点 ——云南昆明盘龙区委编办加大事业单位调整改革力度
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为进一步提高事业单位公益效能,挖掘事业单位潜力,优化事业单位结构,近期,盘龙区委编办针对前期调研成果,本着优化结构、提升效能、保障重点、推动发展的思路,分类别、分行业对全区20余家事业单位进行了调整改革,取得了良好的效果。
一、通过“瘦身”,整合力量、区分主次。一是针对部分职能丧失、弱化的事业单位,采取机构撤销、编制和人员重组的办法,在有效减少了“僵尸”单位的同时,让在职在编人员能够在新的岗位继续发光发热。例如撤销因职能上划市级部门后机构职能丧失的交运局下属区维修行业管理处,将人员和编制并入区公路建设养护管理处;撤销职能弱化的区生物资源开发创新办公室、区农村土地承包经营权及林权管理服务中心等3个事业单位,人员、编制统一并入新组建的“盘龙区农业农村发展服务中心”。二是针对履行职能相近、职责交叉、机构设置个数重复较多的事业单位,采取合并重组的方式,减少机构个数的同时整合了力量,达到了“五指攥成拳头”的效果。本次调整将区退役军人事务局下属的2个干休所和军队离(退)休干部服务管理站机构撤销,人员编制并入新组建的军队离(退)休干部服务管理中心。三是针对部分事业单位职能弱化或已经实现社会化服务,科学研判分析,收回空编并补充到重点民生领域,让“主攻”和“助攻”得到了区分。在本次调整中,及时研究收回了区道路桥梁管理处和区房管所的空编并及时补充给了教育和卫生等重点领域,达到了用活、用精、用准编制的目的。
二、通过“健身”,健全机构、理清职能。盘龙区始终秉承“有短板有缺陷,编办就有动作”的工作思路和工作理念,在这次改革中,为促进土地资源高效
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