山东省临沂市兰山区委编办构建“1+2+3 工作模式 助推职能运行监管见实效
为推动全区各部门(单位)更好地履职尽责,山东省临沂市兰山区委编办创新探索“1+2+3”工作模式,以一个评估亮点为基础,两项常态机制为保障,三个监督手段为抓手,构建起系统完备、科学规范、运行顺畅的职能运行监管体系,助推地方经济社会实现高质量发展。
一、打造一个评估亮点,推动粗放管理向精细管理转变。一是完善评估机制。在出台《2020年度兰山区机关事业单位履职尽责考核办法(试行)》的基础上,统筹设计“171”配套制度构架,即制定1个实施意见明确功能定位,设计7张格式化信息表格掌握单位履职信息,发放1个调查问卷辅助履职评价。优先选择区人社局、区综合行政执法局、区医疗保障局、区行政审批服务局4个具有经济民生特色的部门开展试点评估,并逐步推进全区机关事业单位评估全覆盖。二是创新评估方法。结合机构编制实名制信息系统建立“一单位一档案”,通过综合采用比对分析、实地走访、跟班作业、问卷调查等多种方法,将定量标准与定性评价有机衔接,改革落实和职能运行统筹兼顾,单位意见和第三方评价深度融合,形成单位履职“全景图”,逐步完善机构编制评估资料数据库。
二、建立两项常态机制,推动常规监管向全程监管转变。一是立足源头治理,建立预防教育机制。持续开展机构编制政策法规“进党校”活动,内容涵盖机构编制历史沿革、《中国共产党机构编制工作条例》解析
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