近年来,山东威海荣成市坚持瘦身健身、有保有压,着力创新优化机构编制管理,坚持“三个三”工作法,有效提升机构编制管理科学化水平。
一、坚持“三项原则”。一是坚持提升站位、为党干事原则。坚定“机构编制部门是党委部门、政治机关”的站位,严格贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在配置编制资源中,坚决体现党的意志、维护党的权威。二是坚持遵规守法、严格程序原则。围绕当前机构编制工作重点,用《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)指导具体业务工作,高质量做好机构改革的“后半篇”文章,密切跟踪机构编制管理中出现的新情况、产生的新问题,落实好机构编制法定化各项工作。用《条例》约束工作纪律,不断完善机构编制监督检查工作机制,加强与组织、财政、审计、纪委监委等部门的协作配合,依托审计、巡视巡察、选人用人专项检查等重要平台,及时发现和纠正机构编制工作中的违纪违法行为,确保《条例》各项规定落到实处。三是坚持保障大局、服务群众原则。树立“机构编制就是民生”的工作理念,坚持机构编制管理服从服务全市大局,充分响应人民群众对美好生活的需求,在人民普遍关心的教育、文化、卫生健康、社会保障、生态环保、公正司法等公共服务领域,科学、高效、统筹配置使用各类编制资源,确保重点任务、民生工作编制需求。
二、推进“三化管理”。一是推进制度化管理。进一步完善机构编制管理制度,印发了《中共荣成市委机构编制委员会工作规则》和《中共荣成市委机构编制委员会办公室工作规则》,从总体上明确了机构设置、职责任务、会议制度事项,推进机构职能、权限、程序、责任法定化建设。二是推进规范化管理。按照审批权限和程序,结合日常工作,梳理出机构编制事项流程图,分机构编制调整、议事协调机构设立调整、“三定规定”修订、用编进人计划等类别。流程主要涉及部门单位申报机构编制事项、编办审核提出意见、编委领导审核及市委编办批复等具体操作过程及需要提报或审核的内容。通过梳理流程,进一步规范了机构编制管理。联合组织、人社部门印发文件,编制人员调配和用编流程,明确机关事业单位人员调配前,先进行编制审核,规范和加强了人员管理。三是
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