湖南省长沙市委编办:努力让机构编制实名制管理更“智慧”
近年来,长沙市委编办紧紧围绕如何让机构编制实名制管理中数据信息更精准、监管更到位、服务更高效这一课题,依托实名制管理系统,自主开发了长沙市机构编制分析研判系统,在机构编制实名制管理智慧化方面作了一些有益探索。
一、聚焦数据赋能,实行精细化管理
一是把数据要素摸“全”。切实把好实名制系统数据入口关,通过部门自查、编办核查、上门送训等举措,建立健全标准化、规范化的数据采集机制,确保实名制系统数据全面准确。一方面,抓全机构信息要素。依据部门(单位)“三定”规定,采集了机构名称、机构性质、机构规格、核定编制数和领导职数等21项机构信息要素;另一方面,抓全个人信息要素。督促和指导部门(单位)按照“应填尽填、规范准确”的要求,将在编人员的姓名、性别、身份证号、编制类型、职务等44项个人信息要素完整、准确录入实名制系统,切实做到实名制系统信息机构清、编制清、领导职数清、实有人员清。
二是把数据校验搞“准”。常规抓校验,除利用实名制系统自带的“查询分析”、“数据校验”、“超配机构编制红黄灯警报”等功能筛查校正数据外,我办每季度与组织、人社部门进行处级领导干部实配数、公务员职级和事业单位人员职称等信息进行校验,做到立查立改、不等不靠。集中抓校验。每年12月集中开展市直机关事业单位“实名制数据校对”专项工作,以主管局(区县市)为单位组织专班对市本级机构编制实名制管理信息进行核查,并与组织、人社、财政等部门进行数据比对和校验,确保实名制系统信息的精准性和唯一基准作用。今年以来,共计校验完善机构编制信息181条、在编人员信息20842条。
三是把数据应用做“实”。为全办工作人员分配实名制系统账号,实现机构编制信息实时共享,支撑办内各业务处室协同配合工作。依托实名制系统,打造实名制审批业务“线上办、当场办”新模式,通过“授权备案、线上线下联合审批、优化办事程序”等方式,提速实名制审批服务,90%以上的实名制业务实现当场办结,建立业务办理进度短信反馈机制,让用人单位实时掌握有关工作进度。同时,建立健全机构编制实名制系统与智慧纪检监察系统、政务数据资源系统等信息化平台有效对接机制,为巡察审计、政务服务、文明创建、疫情防控等专项工作提供详实可靠的数据支撑。
二、聚焦分析研判,实行智慧化管理
一是加强统计分析。机构编制分析研判系统以实名制系统信息数据为基础,在统计分析形式上进一步拓展和创新,将以往内容分散、晦涩难懂的统计报表调整为各类层次清晰、直观简易的统计图,对机构规格、机构行业分布、人员进入形式、职务级别分布等21项指标进行统计分析,精准直观展示全市、市本级、区县(市)机关事业单位机构编制核定及使用现状。同时,分析研判系统还可根据工作需要,灵活切换查看“全市”、“市本级”“区县(市)”各层次统计图表,既可从面上了解全市情况,也可将市本级数据与区县(市)数据横向对比,形成更多有价值的统计分析成果。
二是探索用编“体检”。根据部门(单位)申请办理业务类型和需要,提取适宜的专项查询指标,按单位或系统精准查询机构编制资源配备及使用情况,一健生成系统(单位)的“体检”报告。从人员年龄结构
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