机构编制实名管理是机构编制管理工作的基石。今年以来,河南濮阳市委编办依托实名制管理系统,把实名制管理作为服务党委决策、机构改革与机构编制管理“晴雨表”,从实从细紧抓分析、预警、监督“三个节点”,实现“三转变”,探索实践实名制管理工作服务党委决策的新路径。
一、实时动态分析,变“幕后”为“前台”。一是围绕党委、政府“以加大项目建设推动经济发展”中心工作,运用实名制数据,重点分析履行项目建设部门的人员编制情况,提出了为产业研究院调整事业编制,引进经济管理人才后专门服务市属企业的意见。组织招聘了四批企业人才服务团成员,在企服务期满后统一安排至空编事业单位。二是围绕教育、卫生、环保等民生部门部分用编所需,调研了卫生系统高层次、高学历人才因编制紧张造成部分人才流失情况,并提出下步用编建议。摸底排查了示范区、工业园区等17所中小学校教职工编制使用情况,结合招教情况提出匹配建议。顺利完成县(区)生态环境机构416人垂直划转工作,为理顺生态环境体制机制提供了人员编制保障。三是围绕部分参公事业单位存在参公、非参公两种人员管理方式的情况进行动态分析,着重分析市直13个此类部门参公人员、非参公人员分别占用本单位事业编制的比重、人员年龄结构情况,查找出此类部门在人事编制管理中存在人员身份管理不统一、实名制管理不规范问题,提出此类事业单位用编应留有余的的意见,为事业单位分类改革提供了参考依据。
二、坚持预警提醒,变“滞后”为“前置”。一是对实名制管理指标填录情况实行预警提醒,以机构编制月报为切入点,选择重点“机构限额、机构类别、编制限额、领导职数台账、编制核定台账和人员实名制信息”等重点指标,每月月初,市、县(区)分层级提前排查
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