山东省泰安市东平县委编办坚持“三项原则”促进《中国共产党机构编制工作条例》落地落实
为深入学习贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,山东省泰安市东平县委编办坚持党的领导、刚性约束、优化资源配置三项原则,促进《条例》落地落实,推动机构编制工作开创新局面。
一、坚持党的领导原则,统筹协调,构建“一盘棋”工作格局。
(一)强化理论素养,培根固元,不断加强学习。
一是线上与线下结合。充分利用“主题党日”“周五集中学习日”“编办一家亲”微信工作群等,开展《条例》常态化学习,切实形成用《条例》统一思想认识、严格按照《条例》的规定开展机构编制工作的新局面。二是学习与考试结合。根据年初制定《条例》提升学习计划,结合每个岗位特点,按照学以致用的原则,开展《条例》学习大比拼。三是教育与宣传结合。安排业务骨干到党校开展机构编制政策法规及相关文件精神的宣传解读和引导工作,不断提高各级领导班子运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。
(二)完善工作机制,统筹协调,明确职责权限。
一是强化服务大局意识。积极围绕县委决策部署和重点中心工作,找准定位,高标准、严要求推进机构编制工作,自觉为县委“生态立县、产业兴县”战略实施提供机构编制部门力量。二是强化归口意识,理顺工作机制。严格落实归口管理要求,积极向县委组织部看齐,增强“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风,主动对标找差距,增强本领抓落实,切实把党管机构编制、党对机构编制工作的集中统一领导具体要求落到实处。三是健全制度规范,明确职责权限。对照《条例》要求,研究制订《中共东平县委机构编制委员会工作规则》及《中共东平县委机构编制委员会办公室工作细则》,确保各项制度与《条例》有机衔接,明确编委、编办职责权限。
二、坚持刚性约束原则,一体化监督,维护机构编制管理权威。
(一)“内外”兼修,完善外部协调机制,建立内部联动机制,形成合力。
一是加强部门协作联动。健全完善编办与组织、人社、财政等部门之间的工作联动机制和约束管理机,推进信息共享,畅通反馈渠道,握稳考核“指挥棒”,树好评价“导向标”,切实明确各单位职责权限。二是强化机关内部联动。建立各科室业务通报协作机制,根据年初制定目标,实行重点工作“督办单”和“日报表”制度,每周召开例会,通报、研究、解决日常工作问题;定期召开办公会,研究决定重大事项;年中召开班子会,听取工作汇报,分析研究工作进展情况,切实加强内部工作沟通协调。三是抓好事业单位事中事后监督。完善事业单位绩效考核指标,制定印发考核实施方案。对全县316家法人事业单位,采取实地核查的方式,进行“双随机、一公开”专项检查工作,切实加强事业单位监管。
(二)“专项督导+日常监管+公众监督”,畅通
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