甘肃省张掖市高台县健全完善工作机制 着力提升机构编制法治化水平
甘肃省张掖市高台县探索建立创新性、前瞻性工作机制,以法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性,着力提升机构编制法治化水平。
一是健全机构编制管理和动态调整机制。把机构编制实名制管理作为严格控制机构编制、规范机构编制管理的重要举措,始终恪守“真实”和“准确”底线要求,确保各机关事业单位的机构设置与审批的机构相一致、实际配备人员和领导干部与核定的编制和领导职数相对应;建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信息平台,确保机构、编制、领导职数和实有人员等机构编制实名制信息真实、准确、规范、完整,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。建立编制统筹调配和动态调整机制,打破编制地区所有、部门所有、单位所有的模式,根据经济社会事业发展需要,按照机构编制管理权限,合理调配编制布局结构,统筹使用各类编制资源,尤其注重编制资源向基层一线倾斜。积极推行编制“周转池”制度,优化盘活编制资源,有效破解教育、卫生等领域急需紧缺人才引进难的问题。
二是健全机构编制评估和定期核查机制。把机构编制评估作为改进机构编制管理、优化机构编制资源配置的重要依据,制定科学合理的机构编制评估指标体系,综合运用材料调阅、个别访谈、召开座谈会、邀请相关人员参评、委托第三方评估等方式,并借助信息化手段,对本行政区域内各部门各单位的机构运行、职责落实、编制和职数配备、履职效能等机构编制执行情况和使用效益进行全方位、多角度的客观评估,为优化机构设置、合理配置编制资源提供参考。全面落实机构编制核查制度,根据《中国共产党机构编制工作条例》和《全国机构编制核查暂行办法》等规定,按照统一的规范要求,对管理范围内的机构设置、职能配置、人员编制、领导职数等机构编制资源的实际配置情况进行定期核实、检查、分析和规范,及时查清机构编制资源的审批和执行情况,准确掌握机构编制基础数据,集中规范机构编制管理秩序,为深化行政管理体制改革、加强机构编制管理提供依据
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