山东省聊城市东阿县推行全流程监管进一步夯实职能运行监管成效
为贯彻落实全省机关职能运行监管工作要求,进一步巩固机构改革成果,促进政府部门全面完整精准履职,东阿县委编办秉承“抓考核推工作、强监管促落实”的原则,围绕“真考”“考准”“考实”,突出强化全链条监督检查,切实增加机关职能运行监管工作“含金量”。
一、聚焦“真考”,夯实监管责任。一是注重健全完善制度机制,为推进机关职能运行监管提供保障。制定印发《东阿县职能运行监管办法》(试行)、《关于开展县直部门职责履行等情况“回头看”的通知》和《组织开展 2021 年度县直部门职能运行成效考核评估的通知》,将全县45个部门(单位)列入监管考核评估范围,明确其目标任务、实施范围、主要内容、方法步骤和有关要求,建立了“五步”监管程序,即“自评自查”、“实地评估”“综合评定”“问题反馈”“督促整改”。二是优化评估考核方式,健全配套制度,构建多维度评估指标体系。将部门职能运行及履职情况与县机构编制部门各项工作相结合纳入考核评估指标,明确了机构设置和运行以及机构编制纪律执行等8项工作评估指标及分值权重,作为全县经济社会高质量发展综合绩效考核“工作运行成效”指标年度成绩。半年到部门(单位)进行一次实地检查,从不同角度、不同立场,全方位掌握其机构编制执行情况,构建单位履职“全景图”。三是加强对监管指标的平时监管,强化指标落实过程管理和督促检查。及时协调解决存在的问题,确保各项目标任务按进度全面或超额完成。改变过去年底算总账的考核模式,注重平时考核数据应用和档案的整理,做到用“事实考核”、用“数字考核”。
二、聚焦“考准”,强化过程监管。一是日常随机考。采用“双随机”方式对各部门(单位)职能运行情况进行监管评估,深入查找和整改各项重点改革任务和重要机构编制事项落实中存在的问题,建立日常考核台账,为年终量化打分提供详实依据。在今年
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