在2024年全市执行工作高质量发展专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,也是提升人民群众司法获得感、满意度的具体体现。近年来,**县人民法院坚持问题导向、守正创新,全面深化执行体制机制改革,健全解决执行难长效机制,着力推动执行体系和执行能力现代化,实现执行工作高质量发展。
遵循规律,打造执行管理新模式。**法院全面贯彻落实**省高级人民法院关于执行工作管理体制改革部署要求,坚持遵循执行工作规律,通过整合资源、重塑流程、完善配套机制,推进改革任务落实落细。强化集约管理。**法院整合优化执行资源,深入推进执行辅助事务集约化改革。在原来“执行指挥中心+执行实施团队”的基础上,增设智执协作中心,下设6个小组,配备集约专员。将执行核心事务与辅助性事务分离,由集约专员负责财产查询、处置等多项辅助性事务的集约化、规范化、高效化办理。执行集约化改革以来,各执行团队事务性工作剥离60%以上,执行工作量减少60%以上。抓实案件管理。**法院扎实推进执行案件繁简分流,合理配置执行力量。打破“一人包案到底”的模式,分别组建执前和解团队、快执团队、普执团队、终本团队、综合管理团队,实行繁简分流、快慢分道、分段集约工作机制。做优案件分流工作,在随机分案的基础上,指定办案经验丰富的执行法官依据案件情况、繁简标准对案件进行分流筛选,并将分流后的案件移送至相应执行团队。把执行指挥中心建成执行管理和执行办案的“大脑中枢”,实现执行案件信息全链条可监管、全节点可查询、全进程可预期、全流程可追溯,持续提升执行案件质效和公信力。注重数智赋能。**法院推进信息技术与执行工作深度融合,切实提升执行规范化水平和实际成效。将数字化劳动力纳入执行辅助事务集约化管理,实现财产自动查控、文书自动生成等辅助性事务高效办理。该项改革措施运行以来,制作执行文书平均用时缩短50%,财产查控每日工作量减少60%,财产查控平均用时缩短75%,财产查冻准确率接近100%。深度应用“云视庭”智慧跨网谈话系统,实现执行事务在线高效办理,切实解决“时间差”“异地难”带来的不便。探索研发“执行E集约”管理平台,高效服务执行管理,支撑执行团队,保障执行决策,全面提升执行效能。
联动共治,构建合力攻坚新格局。**法院积极争取党委领导,以“头拱地”的决心和钉钉子精神推进落实党中央关于执行工作的系列重要部署,积极与有关部门共商源头解决执行难的治本之策,做深做实执行难综合治理。强化执行联动。**法院建立由党委领导、政法委牵头、法院主导、部门联动、高效协同的执行联动“E联办”新机制。上线集查、控功能于一体的执行联动“E联办”App,与该县32家执行联动成员单位搭建信息共享渠道,协查协控范围覆盖全县8镇1乡3街道、200个行政村、12个社区,实现全面布控“一网覆盖”,执行联动“一键到位”,协作事项“一网联办”。该App应用以来,查控效率同比提升50%以上,执行成本同比下降70%以上。**法院充分发挥府院联动作用,与多家单位联合开展信用修复、诚信激励,扎实推动社会信用体系建设。建立失信联合惩戒机制,形成多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络。深化执源治理。**法院牢固树立“抓前端、治未病”理念,构建“执前督促+以保促执+执前和解”工作机制,深入推进执源治理。开展执行通知前置程序,把执行通知书内容嵌入判决书中,明确告知负有履行义务的当事人应按期履行生效文书确定的义务。实行失信预告、限消宽限期制度,督促当事人主动履行法律义务。依法加大财产保全适用力度,坚持“以保促调、以保促审、以保促执”,从源头减少执行案件
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