在2024年全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**区在坚持以党建引领提升基层治理水平的进程中,探索运用党建引领基层治理“233”工作新模式,聚力网格协调指挥中心、“云端联建、情满**”智慧联建两个平台建设,组织发动社区“第一书记”、机关党员干部和党员志愿服务者三支队伍,着力提升基层治理落实、组织、集聚三个效能,打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理新模式,凝聚全区党建引领基层治理工作合力,提升城市社区综合治理效能,为人民群众提供“家门口”的优质服务和精细管理。
一、凝聚“两个平台”形成合力,以智慧支撑织密基层治理网络
**区坚持发挥党的建设领导小组的领导作用,压实党建引领基层治理议事协调机制各成员单位工作责任,依托网格协调指挥中心、“云端联建、情满**”智慧联建平台,构建起“纵向到底、横向到边”的管理体系,织密组织架构,构建全覆盖“战斗堡垒”。
健全组织体系,推动知责明责抓落实。建立区委党建引领基层治理协调机制,承接认领基层治理领导体制机制建设、党建引领乡村治理、党建引领网格化治理、社区党建联建、新兴领域党建攻坚5方面48项工作任务,组织23个区直机关部门对标对表细化分解责任分工落实台账,全面构建联席会议、准入准出、监督问责和考核评价、“吹哨报到”、综合执法协作、台账报送6项制度,修订完善乡镇135项职责任务清单,为党建引领基层工作提供了机制保障。
综治网络优化,强化数字管理抓推进。在依托综合治理平台推动网格化建设数字化信息的工作中,随着常住人口数字化管理水平的不断提升,网格数量赘余问题凸显,**区坚持以每个网格覆盖300—500户为优化标准,综合考虑平台适配、人口分布、文化习俗、空间布局、区域特点等因素优化网格设置,调减基础网格10个。同时,严格按照“多网合一”“一格一码”赋码编号管理,推动公安、城管、应急、司法、民政等部门职能下沉网格,统一录入市级社会治理信息化平台进行数字化管理。
智慧党建融入,具化服务事项抓考核。坚持方便快捷、服务明晰、对接需求,以智慧党建平台建设,强化信息化保障支撑。开发“云端联建、情满**”小程序,建立“党建引领基层治理积分制管理平台”,实现了在职党员报到社区、群众参与基层治理“掌上”录入操作。同时,以社区党组织为主体,广泛听取居民群众意见,把基层治理事务量化为58项社区需求清单、112项群众需求事项,让在职党员报到社区服务基层、服务群众质效网上考核一目了然、公平公正。
二、组建“三支队伍”同心协力,以人员下沉强化基层治理力量
**区坚持“社区真需要、选派有实效”工作原则,坚持把到基层和艰苦环境锻炼作为年轻干部培养的重要途径,择优选派社区“第一书记”,组织机关党员下沉社区报到服务,发动党员志愿者助力文旅产业发展,推动干部能力和基层治理双促进、双提升。
精干力量选派,强化基层领导核心。集中征集社区党组织的选派需求,结合年轻干部调研、年度工作实绩考核和单位部门集体推荐,平时组织了解与日常工作表现,择优选派3名年轻副科级干部、2名年轻四级主任科员、8名年轻事业单位八级职员到12个社区担任党组织“第一书记”,充分发挥年轻干部在知识、专业等方面的优势,强化社区党组织领导核心,增强城市社区党组织的政治功能和组织力。
精细组织实施,强化服务基层力量。发挥乡镇、社区、网格和联建单位党组织政治引领作用,建立党建联建向小区、物管会、物业公司有机有序延伸工作机制,组织67个机关和事业单位党组织、1465名在职党员下沉社区报到服务基层、服务群众,使在职
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