在2024年全市城市一刻钟便民生活圈建设试点工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**市坚持“党建引领、服务先行、系统集成”理念,按照“1+6+X”模式推深做实“党建+”邻里中心,全力打造开放、集约、共享的“一刻钟”便民生活服务圈,在提升群众获得感、幸福感、安全感的同时,有效提升基层治理“邻”聚力。
坚持高标高质,系统谋划推进。“一盘棋”谋划部署。针对多头建设、力量单一、资源分散、功能不齐等问题,**市坚持将“党建+”邻里中心建设工作列入“书记工程”,组建工作专班,强化统筹部署,科学做好空间规划和专项规划。围绕“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”6项功能,通过大力整合新时代文明实践站、老人活动中心、便民服务站等场所,合理布局建设点位,因地制宜拓展X功能服务。“分步走”全面覆盖。全面摸排辖区内村(社区)党群服务中心硬件基础、发展需要、群众需求等情况,综合考量山海乡镇条件、村情村财差异等,制定出台2022年—2025年全覆盖工作方案,明确6项目标任务、19条措施以及227个邻里中心建设任务,按照“引领型、特色型、标配型”三个层次,进行分类建设,有序推进全覆盖。“闭环式”压茬推进。结合季度党建体检,建立“一月一调度、一季一检查”机制,划分四大片区,及时深入“一线蹲点”帮促指导;定期组织梳理复盘“党建+”邻里中心建设的实际成效、特色亮点、存在不足,深入查找问题根源,逐项对题认账、靶向整改,累计督促协调解决210项问题,确保高质高效完成既定计划任务。
坚持务实管用,提升功能质效。因地制宜,分类施策。**市综合腾挪、整合、租赁、新建等方式,积极盘活废旧供销社、旧小学、古大厝等各类场所和闲置资产进行建设。举办“党建领航组工担当”专题培训班、村主干培训班,专题组织外出学习借鉴先进经验,帮助镇村干部结合实际找准目标、拓宽思路;同时,根据村、社区、园区“党建+”邻里中心不同服务对象、服务需求等要素,进行差异化培育、精准化赋能。服务下沉,拓展功能。推动市直各职能部门将邻里中心作为公共服务资源投放的主渠道,系统梳理市直单位下沉活动服务、资金项目120余项,在邻里中心弹性植入“四点半课堂”、长者食堂、医疗义诊、文化娱乐等服务154项;强化市镇村三级联动,组织64个市直单位与村党组织结对共建,发挥市直单位业务相对较专、资源相对丰富的优势,指导帮助谋划建设邻里中心;聚焦“一老一小”,积极对接高校、工青妇、返乡大学生、银发人才等,常态化组织策划“大手牵小手”、党课进邻里、非遗文化进邻里等各类活动2135场。贯通建设,综合利用。扎实推进村级组织机制牌子整治,整合归并办公服务场所,推动相同功能在同一空间、相近功能在复合型空间统筹使用;推行功能室“轮值日”,在邻里中心设立“两代表一委
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