在2024年国有企业内部政治监督工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开国有企业内部政治监督工作推进会,主要目的是深入学习贯彻A总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实中央纪委和省纪委全会精神,总结前一阶段内部政治监督工作,部署下一步重点任务,进一步推动国有企业内部政治监督工作高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认清加强国有企业内部政治监督的重要性
政治监督是我党发现问题、及时纠偏的有效实践,也是保障国有企业贯彻落实党中央重大决策部署、实现可持续高质量发展的宝贵历史经验。
(一)强有力的政治监督是保障政令畅通的重要举措。在二十届中央纪委二次全会上,A总书记指出:“政治监督是督促全党坚持党中央集中领导的有力举措。”?党的政治路线指向哪里,纪委政治监督就要跟进到哪里,及时督促指导党员干部围绕中心、服务大局,切实把党中央的各项决策落实到国有企业生产管理中,落实到保证港口运营和物流链供应链畅通中。
(二)强有力的政治监督是发现问题、解决问题的重要手段。紧贴企业实际的政治监督,以问题为导向,紧盯问题高发易发等关键部分、关键环节和关键人员,及时发现和解决企业发展中暴露的问题,一件一件抓落实、见行动、求实效,才能起到“解剖一个问题,解决一类问题”的效果,构建权威高效的企业内部监督体系,有效防止大型企业经营系统性风险的发生。
二、肯定成绩,进一步坚定国有港口企业加强内部政治监督的信心决心
(一)坚持“领学”和“促行”相并重。建设世界一流枢纽港口,要始终以党的政治建设为统领。突出“查”,通过列席、专项检查、翻阅资料、访谈等多途径加强监督,重点监督党委会、理论中心组学习会、主题教育读书会等贯彻落实“第一议题”是否到位,贯彻落实A总书记考察上海重要讲话精神,推动企业示范领航新征程。一是突出“推”,通过有效载体,行之有效地促进党员干部廉洁从业意识的提升。继续开展好党风廉政教育月活动,结合新要求督促领导干部对标党中央的决策部署找差距、查根源、明举措,定期认真检视党风廉政建设责任落实情况和履责尽责过程中存在的问题。二是突出“行”,立足“港为城用,城以港兴”,全面推动政治监督精准化,把政治监督与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将学习成果转化为具体工作的实际成效,落实“一账三看六清单”机制?,做到推动落实可视化、可追溯、可评估,提升监督质效。
(二)坚持“纪律”和“规矩”相并重。建设世界一流枢纽港口,必须凝聚广大党员全面从严治党的思想共识。推动落实“两学一做”学习教育,严肃督促运用组织生活、主题党日、“三会一课”等形式学好党章党规,内化于心、外化于行。推动党纪学习教育走深走实,引导党员干部更好地规范自身言行。持续开展纠“四风”树新风,严格贯彻执行中央八项规定。将法定假日廉洁提醒机制形成常态化,见人见事,通报身边典型案例,以案示警、以案促改,起到有力震慑的作用。开展廉洁警示教育。针对“一把手”和班子成员,运用履职约谈、任前谈话等方式督促筑牢廉洁自律防线;针对集团中层以上干部,召开专题警示教育大会、观看警示片、参观警示教育基地,督促党员干部树牢底线思维。
(三)坚持“约束”和“激励”相并重
建设世界一流枢纽港口,必须激发党员干部担当作为。当前我国已进入改革开放的深水区,需要党员干部以上率下、先行先试,在其中难免会遇到一些困难,因此要清晰分辨“公”与“私”,严格落实“三个区分开来”。监督保障执行、促进完善发展是纪检监督机关的职责所在,“底线红线”要禁,改革探索也要护。**集团制定《关于激励企业管理人员担当作为实行容错纠错实施办法》,以制度落实来为担当者担当、为负责者负责,为集团推进国际化和海外运营合作等方面积蓄人才储备,为更好更快地实现集团“建设世界一流枢纽港口”的目标,营造做事有底线、干事有遵循、遇事敢担当的良好企业生态。
三、正视问题,切实增强做好国有港口企业内部政治监督的紧迫感使命感
(一)企业治理和风险防控还需进一步加强。**集团资产规模大、下级公司数量多,在从“老码头”逐步发展转型成现代化企业的过程中,还存在一些问题,如现代化管理理念转变还不够彻底,内部业务还需要进一步厘清,区域重叠、职能交错的情况在信息板块、物流板块较为突出;沿袭旧办法的思想惯性时有发生,管理还不够精细,节支降本过紧日子的意识不够强;货物危险品装卸进出口量占全国50%,风险管理需要进一步增强;港口生产安全以及网络安全等不容忽视,在监管上需要进一步常抓不懈。
(二)推进全面从严治党工作还需持续加力。在集团党委巡察中发现,长期以来的“圈子文化”“码头文化”有了很大改观,但仍有部分业务存在较高廉洁风险;集团党委巡察机制还需要进一步完善,有存疑问题深入调查不够、问题整改不到位、问题线索处置不够严谨等情况;政治监督还不够精准,对问题的分析需要进一步深入,靠前监督集团新科技、新区域、新业态方面的主动性、专业性和有效性需要加强;廉洁教育的力度跟不上集团业务及人员发展的广度与深度,需要进一步强化夯实。
四、聚力攻坚,不断汇聚进一步加强国有港口企业内部政治监督的工作合力
(一)坚持问题导向,强化过程监督。一是紧扣巡视监督,以巡视反馈的问题为重要抓手,把问题说清,把原因找准,推动即知即改,督促形成问题清单,明确责任部门、责任人,落实整改时限、制定整改措施,形成“集团党委主抓、巡视整改领导小组指导、分管领导跟进督办、被巡视党组织落实、职能部门系统联动”的责任体系,齐抓共管、优势互补,压实管党治党责任链条。二是紧扣巡察监督,深入贯彻巡察工作部署要求,做到巡察全覆盖,包括集团控股的外地企业党组织,确保集团党委在任期内完成巡察工作。加强巡察整改监督,组建督导小组,做到全过程全方面,采取实地调研、谈话访谈、现场评估等方式,推动问题整改落地见效。强化成果综合运用,以巡促改,对共性问题加强分析,督促职能部门不断完善体制机制建设,建立完善巡察移交问题线索机制,避免行业性、系统性问题发生。三是紧扣职能监督,深入促进各类监督贯通协调,经济责任审计报告、财务
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