专题党课:坚持全过程人民民主 推动人民政协事业高质量发展
??9月20日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话,高度评价人民政协的历史贡献,全面总结我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求,对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出全面部署,为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在人民政协成立75周年这样一个特殊节点上,回望历史、展望未来,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更好地砥砺初心、启耀征程,坚持全过程人民民主,推动人民政协事业高质量发展。
一、从人民政协辉煌历史中汲取智慧力量
欲知大道,必先为史。人民政协75年光辉历程,沉淀着极其丰厚的宝贵财富,蕴含着极其丰富的智慧力量,为我们提供了一本生动鲜活的教科书。
日臻成熟的政治制度。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出,人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础,具有鲜明中国特色和显著政治优势。这“两个伟大”高度概括了人民政协从哪里来、是什么的问题。75年前,中国共产党顺应大势、团结各方,召开中国人民政治协商会议第一届全体会议,开启了中国共产党领导各党派团体和各族各界人士协商建国、共创伟业的新纪元,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。75年来,人民政协制度伴随党领导中国人民站起来、富起来、强起来的历史进程不断成熟定型,是科学、有效、管用的制度安排,在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。我们更加深刻地认识到,人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,融汇于中华民族伟大复兴的历史进程,历经磨难而新生,与时俱进而发展,是从中国土壤中生长出来的、在政治制度上的伟大创造。
独特显著的政治优势。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中,用人民政协“作为中国共产党领导的政治组织”、“作为最广泛的爱国统一战线组织”、“作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”这样“三个作为”,深刻阐述了人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势。一是党的领导的政治优势。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,人民政协无论在制度层面、组织架构还是履行职能上都体现了中国共产党的领导。75年来,人民政协在巩固共同思想政治基础、坚守共同政治底线、承担共同政治责任中彰显了同心同向的政治优势。二是统一战线的组织优势。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,是大团结大联合的象征。75年来,人民政协以最大的包容广交朋友,以最大的诚意促进团结,为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥了积极作用。三是协商民主的功能优势。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。推进协商民主,有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化。75年来,人民政协坚持求同存异、聚同化异,以协商求理解、以共识求团结、以包容求和谐,充分体现了有事好商量、众人的事情由众人商量的人民民主真谛。
弥足珍贵的宝贵经验。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中,全面深刻总结新时代党领导人民政协工作的宝贵经验:坚持中国共产党对人民政协的全面领导,坚持人民政协性质定位,坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用,坚持和完善我国社会主义新型政党制度,坚持大团结大联合,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责,坚持人民政协为人民,坚持强化委员责任担当,坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现,是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循。鉴往知来,向史而新。75年的伟大实践充分证明:没有中国共产党就没有人民政协,坚持中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本保证,是人民政协必须坚持的政治方向、政治立场和政治原则,必须不折不扣地贯穿到人民政协全部工作之中。
薪火赓续的优良传统。饮水思源、不忘传统。历史中承载着共同记忆,更传承着血脉基因。75年来,在中国共产党领导下,人民政协始终坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌历程,建立了历史功勋,在人民共和国历史上写下壮丽篇章。75载持续接力,人民政协在坚持中发展、在继承中创新,形成了聚焦中心、履职为民,商以求同、协以成事,合作共事、团结奋斗,崇尚学习、自我教育等优良传统和作风。这些优良传统是人民政协性质定位和优势作用的集中体现,是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富,必须倍加珍惜、传承弘扬。江山展新颜,奋进正当时。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,人民政协必将在新征程上谱写新的时代华章。
二、精准把握新时代人民政协的使命任务
千岩万壑不辞劳,远看方知出处高。中国特色社会主义进入新时代,人民政协事业也进入了新时代,这是人民政协事业发展新的历史方位。
党的创新理论新成果提供新指引。党的十八大以来,习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列新思想新观点新论断,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,标志着我们党对人民政协工作的规律性认识达到了新高度。奋进在充满光荣和梦想的新征程上,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
社会主要矛盾新变化带来新任务。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们党洞察历史大势,团结带领人民围绕主要矛盾和中心任务,在全面建成小康社会的基础上全面建成社会主义现代化强国,以更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,推动中国式现代化开启新征程、呈现新面貌,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。人民政协作为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量,必须立足社会主要矛盾的变化,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点,把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,更好地在政治协商、民主监督、参政议政上展现新作为。
推进国家治理体系和治理能力现代化赋予新命题。党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题,把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为进一步全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。从统一战线组织,到党领导的多党合作和政治协商机构,再到专门协商机构,在组织框架、成员构成、平台载体、渠道方式等方面为社会治理提供支持,已深深嵌入到国家治理结构之中,成为具有中国特色的制度安排。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,充分体现中国特色社会主义协商民主有事多协商、遇事多协商、做事多协商的特点和优势。奋进强国路、阔步新征程,人民政协必须依据宪法、政协章程和相关政策开展政治协商、民主监督、参政议政,通过发挥价值引领导向、利益表达协调、决策协商咨
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