在2024年全省供销合作社深化综合改革推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市供销社认真落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,持续深化社有企业改革,按照社企分开要求,理顺社企关系,创新管理机制、联合合作机制和企业发展方式,加强社有资产监管,在推进体制机制改革上实现新突破。
一、完善联合社治理结构,推进体制机制改革
健全联合社机关主导的行业指导体系。进一步强化政策协调、调研指导、监督管理、教育培训,帮助基层解决实际困难和问题,有效发挥行业指导作用。根据上级工作和业务评价要求,制定对各县市区的系统业务评价办法,有效发挥行业指导作用。市县两级均建立理事会、监事会组织机构,健全“三会”制度,形成理事会、监事会各司其职、各尽其责、协调运转的工作格局。市县两级供销社全部召开代表大会,召开比例列全省系统前列。成立社有资产管理委员会,建立和完善社有资产监督管理机制,多措并举盘活闲置资产,提升社有企业资本运作能力,强化对社有企业和社有资产的监管,确保社有资产保值增值。
探索健全系统上下双线运行机制。探索所有权与经营权的分离,推动供销社工作从“管企业”向“管资产”转变。以资产为纽带,尝试和积极探索社有资产扩大经营规模、实现资本运营的途径与路子,进一步激活、壮大社有资产。以建立现代企业制度为目标,通过引进投资者,采取合作、投资、重组等多种方式培育发展社有企业,壮大社有企业实力。培育**供销(孟)农副产品股份有限公司、**供销集团商储超市管理有限公司等多家带动能力强的农业产业化、日用消费品骨干企业,在发展现代农业、促进农民增收、繁荣城乡经济中发挥了重要作用。其中**供销孟公司建设一处“中央厨房”,推行基地直采、净菜加工、冷链物流和配送一体化服务模式,打造从田头到舌尖放心农产品全程化流通服务链条,年公司销售收入2亿元,成为鲁西北规模较大的蔬菜销售企业。
借势系统整体优势,开展供销系统“三级四联”。省市县三级供销系统联合开展“党建联建、支部联学、群团联谊、业务联动”共建共创行动,以党建为突破口,以业务为纽带,全方位推进供销事业共同提高。**市政府与**省供销社签订了战略合作协议,发挥各自优势,整合省市县三级资源,在构建农资流通主渠道、开展农业社会化服务等方面开展深入合作,为促进全市供销社工作高质量发展奠定基础。打造“日用品下行、农产品上行、农资供应”农村现代流通服务网络,已筛选入驻流通企业387家,经营服务网点2280个,为农服务主体79个。
二、坚持效益导向,推动社有企业健康发展
推动社有资产提质增效。坚持稳字当头、稳中求进,着力解决历史遗留问题,加快社有资产资源整合速度,推动社有资产向为农服务的重点行业和关键领域集中。持续开展“扭亏增盈”专项行动,深入开展“三降两清一扭”专项行动,进一步降低企业资产负债率及“两金”占比。深化社有企业改革,完善**供销集团改革发展重大事项管理制度,指导推动县级社有企业完成公司制改革,成立供销集团或社有资本投资运营公司,完善市场化经营机制,多措并举盘活闲置资产,提升社有资产经营效率效益。
努力培强壮大社有企业实力。围绕供销社核心主业,集中全市系统力量和资源,以市场为导向、以发展为目的、以提质为中心、以合作为路径、以放活为保障,加强系统内外纵向联合、横向整合,促进优质资源向为农服务骨干企业集中,打造一批具有较强影响力的市场经营主体,培育一批示范带动作用强的行业龙头企业,实现社有资产保值增值。合作成立的供销丰成农资、点筹农业供应链等龙头企业全部正常运营,有力推动全市县域流通发展。目前投资3亿元的中国供销(**)冷链物流园项目已建成并投入运营;投资12亿元的中铁(**)国际冷链产业园项目一期已完工并投入使用。
推进落实重点项目建设。坚持项目优先,强化联合合作,加大招引力度,全力谋划建设一批主业突出、竞争力强的大项目、好项目,带动供销社经营结构调整和产业转型升级。积极稳妥发展新产业、新业态、新商业模式,努力培植供销社新的经济效益增长点。新引进的中农(平原)农资保供储
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