市委书记在全市社区基层党建工作会议上的发言
同志们:
今天,市委决定召开这次全市社区基层党建工作会议,主要是贯彻落实全国、全省城市基层党建工作会议精神,回顾总结近年来我市社区基层党建工作情况,安排部署当前和今后一个时期的重点任务。刚才,x同志作了工作报告,全面客观地总结了近年来我市社区基层党建工作取得的成绩,深刻分析了存在的问题,明确提出了下一步的工作思路和举措,我完全同意,请大家一并抓好落实。下面,我就做好新形势下社区党建工作讲三点意见。
一、肯定成绩,增强做好社区党建工作的信心和决心
近年来,市委认真贯彻中央和省委关于加强城市基层党建工作的要求,坚持问题导向,创新体制机制,不断强化措施,着力破解难题,推动全市城市基层党建取得了长足进步。
一是探索出了“三社联动”模式。在全国首创了以社区党组织为主导、社会组织为支撑、社会工作专业人才为基础的社会动员模式,初步构建起“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的城市基层党建工作新格局。
二是推进了“红色物业”建设。先后出台《关于加强小区物业管理提升居民生活品质的意见》《关于进一步加快发展服务业的实施意见》等指导意见,建立物业管理委员会和业委会(物管会),选聘党员业主担任楼栋长、单元长,成立物业联盟党组织和物业协会党组织,实现党的组织和工作全覆盖。
三是打造了社区社会组织孵化园。通过整合民政部门、教育部门、工青妇组织等各类服务设施,统一服务标准和管理机制,培育发展了一批社会组织和公益慈善项目,实现了党群服务中心全覆盖。统筹各类服务设施,在100个社区建立了集便民服务、综治维稳、文体娱乐等功能于一体的党群服务中心,统一服务标准和管理机制,实行“一站式办公”“一条龙服务”。
四是开展了基层党建“网格化”管理。整合街道、社区干部、驻街单位、“两代表一委员”、在职党员、志愿者等各方力量,构建了街道党工委—社区党组织—网格(片区)党支部—楼栋党小组—党员中心户的三级网格体系。这些经验做法得到了中组部调研组的高度评价。实践证明,只要我们坚持不懈地抓下去,就一定能够把城市基层党建工作提高到一个新水平。
二、突出重点,推动社区党建工作创新发展
随着经济社会的发展和城市化进程的加快,社区规模不断扩大、人口不断增多、群众诉求日益多样,这对做好社区党建工作也提出了新的更高要求。各级党委要按照中央和省委的要求,围绕解决城市基层党建面临的突出问题,突出重点、抓住关键,推动社区党建工作创新发展。
(一)要抓好党的组织和工作覆盖。要以推进“两新”组织党组织全覆盖为重点,进一步加大力度,采取有效措施,确保党的组织和工作有效覆盖。要推进“两新”组织党组织活动方式多样化,积极推行开放式组织生活会、“三会一课”等活动形式;要推进党群服务中心建设升级版,依托党群服务中心开展区域性、综合性服务;要选优配强基层党组织书记队伍特别是“两新”组织党组织书记队伍。
(二)要深化区域化党建工作。为了实施街道“大党工委”制度,必须整合该区域内的党建工作资源和力量;必须确保在职党员向社区报到的工作落到实处,细致入微,充分发挥党员的先锋模范作用;必须与民政部门紧密合作,积极促进社会组织和社会工作者队伍的发展;必须加强街道社区对驻区单位的管理服务职能
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