县委书记在全县安全生产警示教育会议上的讲话(6869字)
同志们:
今天这次会议,是经县委研究决定召开的一次非常重要的会议,也是全县安全生产警示教育月活动的一项重要内容。年初就确定了,前几天县委常委会也进行了研究,每年8月份是我们X的安全生产警示教育月,每年8月15日都要召开一次安全生产警示教育会议,并将其作为一项制度坚持下去。这次会议的主要任务是,深刻汲取去年我县“815”安全事故及近期国内安全生产事故教训,动员全县上下以案为鉴、警钟长鸣,坚决筑牢安全生产防线。刚才,我们共同观看了安全生产警示教育片,X同志通报了我县上半年安全生产有关情况,指出了问题,提出了下步工作要求,县应急局、住建局、执法局、消防大队和4家企业负责人作了很好的发言,大家讲的都很好,希望能够说到做到、抓好落实,也希望参会的同志相互学习、交流借鉴,共同提高工作水平。这里重点提醒一句,对于安全生产工作,要多想问题、多讲问题,少讲成绩或不讲成绩,安全生产没有止境。以前有位领导讲,“安全生产大表扬,出大事;小表扬,出小事;不表扬,不出事”,所以说,一旦我们的同志认为在安全生产方面有了成绩了,开始沾沾自喜了,那么事故可能很快就要登门了,在这一点上,大家需要保持清醒的认识。
就在一年前的今天,我县X项目施工现场,发生一起高处作业吊篮倾覆较大生产安全事故,造成5人高处坠落死亡。这5个人非常地令人痛心,他们有的是家里的顶梁柱、有的是孩子的半边天,有的是年近花甲、即将安享晚年的老人,也有的是血气方刚、肩扛家庭重担的青年,就因为一起错误非常低级的高处坠落事故,5条鲜活的生命瞬间逝去,5个家庭轰然崩塌,一大批相关责任人被处理、被问责,现场之惨烈、教训之深刻、影响之恶劣,相信大家至今依然历历在目、记忆犹新。回顾整个事故发生经过,究其原因,就是因为安全发展理念的不牢固,日常监管执法的不到位、企业内部管理的不规范,以及从业人员执行安全规定的不上心、不认真,致使责任落实层层缺失、安全防线层层失守,这个事故从施工吊篮违规载人、超载,到不系安全带以及吊篮质量问题等,这里面但凡有一个环节引起重视、得到整改,就有可能避免这一惨痛事故的发生。
前事不忘,后事之师。多少血的教训一再警醒我们:事故猛于虎,安全大于天。安全生产防线守不住,就可能导致一个个鲜活的生命瞬间消失、幸福的家庭家破人亡、发展的财富化为乌有。大家要切实深化思想认识,从讲政治、谋发展、惠民生的高度、从对自己负责的角度看待安全生产工作,以对人民生命安全高度负责的精神,如履薄冰、如临深渊,一丝不苟、抓早抓小,防在前、想在前、做在前,真正做到未雨绸缪、防患于未然。下面,就进一步做好当前和今后一个时期的安全生产工作,再强调几点意见。
一、对待生命要高度敬畏
生命只有一次、弥足珍贵、无法重来。大家看到安全生产事故通报中一串串冰冷的伤亡数字时,或许无法直观感受到生命的脆弱、事故的可怕,但是当我们身临其境走到事故现场、亲眼目睹生命瞬间消逝,听到遇难者的骨肉至亲撕心裂肺、痛哭流涕的时候,我们就能够明白生命的宝贵、活着的意义和灾难的无情,但真到了那个时候,又真的为时已晚。大家要把敬畏生命作为我们生而为人的良知、从政之德的核心、安全生产的底线。具体来讲:
广大党员干部要树牢“人民至上、生命至上”的执政理念。“人命关天,习近平总书记指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价”可以说,增进民生福祉是发展的根本目的,如果为了经济发展而牺牲人的生命,导致人民最基本的生存权都不能满足,那就是严重的本末倒置、也是我们这些人民公仆的严重失职。这也要求我们必须以时时放不下心的责任感、紧迫感,坚决扛牢安全生产责任,确保社会安定祥和、群众安居乐业。
生产经营企业要涵养“把每名职工当作自家人”的情怀素养。正是广大一线员工尽职尽责、勤恳工作,保障了企业的正常运转、推动了企业的发展壮大。各位企业负责人要做到有责任、有良知,始终站在职工的立场想问题、作决策、办事情:像爱护自己骨肉至亲一样爱护职工,像关心自己兄弟姐妹一样关心职工。任何时候都要尊重生命、敬畏生命所有生产经营管理都要以确保职工生命安全作为最高准则,真正让职工以企业为家、以企业为荣、为企业分忧,汇聚推动企业健康发展的强大动力。每名从业人员要强化“对自己、对亲人负责”的应有担当。高高兴兴上班来、平平安安回家去”,这既是社会的期盼,更是生命的呼唤。每一个人在生活中都承担着不同角色,但最根本的角色来自于家庭,我们为人父母、为人伴侣、为人子女,正所谓“活着,才有一切;人死,一切皆无”,只有善待自己、才能善待家人,只有珍惜生命、才能爱护家人,我们要教育引导广大职工增强安全意识、遵守操作规程,掌握求生技能、爱惜自己生命,决不用血的代价去盲目搞生产,最大限度避免安全生产事故发生。
二、风险隐患要心中有数
患生于所忽,祸起于细微”。从典型案例中我们能够看出,那些造成重特大事故的“小疏忽、小遗漏”,看似防不胜防、难以避免,实际上萌生于日常被忽视的隐患。当前我县正处于乘势而上、转折跨越的关键时期,民营经济发展比较活跃,各类企业数量众多,棉纺织、木制品、酒类包装、装备制造等传统企业均是安全生产重点单位,尤其是我们县小微企业和家庭式作坊非常多,企业管理能力、从业人员水平、安全设施配备参差不齐,另外,我们县交通运输业、建筑业面广量大,危化、燃气、消防等领域也有很多短板,可以说,全县的安全生产工作压力非常大。对此,我们的监管部门、相关企业和从业人员,务必要做到心中有数,真正把问题隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
要虑之于未有、防患于未然。俗话说,“绊人的木桩不在高”就拿我们的“815”事故来说,错误就犯得非常低级,有4个环节层层失守:第一,本来是作业工具的吊篮变成了吊人的交通工具;第二,本来规定只能乘坐2人的吊篮违规超载,乘坐了5人;第三,乘坐的人员当中均没有系安全带,事故发生后,冰冷的尸体旁边就是坠落的安全带;第四,日常检修和维护不到位、已经损坏的钢丝绳依然发挥着承载作用,这些环节层层失守,最终酿成了这样的惨剧。如果有任何一个环节按照规程做到位了,事故可能就不会发生,或者不会产生如此严重的后果。所以说,对于安全生产工作,大家要“身勤、眼勤、手勤、口勤、心勤”,善于透过现象看本质,以“秋风未动蝉先知”的敏锐和“松风一起知虎来”的警惕下好先手棋、打好主动仗,真正做到防患于未然。
要事事有回应、件件有着落。安全生产工作,决不是把规章制度“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”,而是要让各项规章制度成为必须严格执行的“铁规矩”。比如,宁夏银川“621”烧烤店爆炸事故,就是一起典型的因落实出现偏差、执行不够有力造成的一起特别重大燃气爆炸事故。刚才我们看到,2020年以来国家层面多次部署开展燃气领域专项整治,但是当地置若罔闻,有关职能部门部署迟缓、推动不力,致使早就在整治之列的“双嘴瓶”违规检验、充装、配送等问题没有得到有效整治;相关燃气企业对老标准“双嘴瓶”该装、配送等问题没有得到有效整治;相关燃气企业对老标准“双嘴瓶”该改不改、该换不换,甚至对新标准’双嘴瓶”违规改装;富洋烧烤店违规使用管道天然气和液化石油气“双气源”,工作人员在不具备燃气安全知识和维修知识的前提下,强令作业违规操作,自以为是、擅自维修,造成了这一悲剧。安全生产涉及的每一个环节、每一项任务、每一个岗位,只有做到该执行的执行到、该排查的排查到、该监管的监管到、该落实的落实到,才能真正做到心中有数。
要一盘棋谋划、一体化推进。安全生产工作涉及领域多、波及范围广、责任链条长,是一项综合性、系统性工作。今年以来,我们提出要重点抓好十大领域安全整治,分别是危化、煤矿、消防、道路交通、燃气、建筑、工贸、文旅和教育、租赁废旧闲置厂房、“九小场所”,可以说这10个领域和我们每一个人都息息相关,与我们经济社会高质量发展息息相关,不管哪个领域出现问题,都会影响全县发展大局。所以,大家要结合工作实际、立足岗位职责,真正把隐患排查抓起来、统起来,系统推进各个领域、各项工作,坚决筑牢安全生产防线,推动全县安全生产形势持续稳定向好。
三、整改提升要一招不落
隐患问题整改是安全生产工作的重中之重。很多时候悲剧的发生,并非在于“无知”,而在于一层又一层、一环又一环的“无视”。这就要求我们必须高度重视隐患整改,着力做到抓早、抓小、抓苗头,最大限度避免不必要的损失和伤亡。总的来看,要想做好
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