各级局机关2024年第三季度工作总结材料汇编(7篇)
目录
1.重大办2024年第三季度工作总结 2
2.工商局2024年第三季度工作总结 9
3.农业农村局2024年第三季度工作总结 16
4.国资委2024年第三季度工作总结 25
5.工业园区2024年第三季度工作总结 31
6.发改局2024年第三季度工作总结 38
7.市场监督局2024年第三季度工作总结 45
重大办2024年第三季度工作总结
一、工作开展情况
(一)聚焦重大战略,谋划重大事项。一是积极申报2024年市级重大项目。目前,我市共有“十四五”规划项目xx个,其中重大工程项目xx个、专项债项目xx个;提前谋划xxxx年市级重大项目xx个,其中重大工程项目xx个、专项债项目xx个。二是初步筛选xxxx年市级重点建设项目名单。经前期沟通衔接、实地勘察、会商讨论,共筛选出xxxx年市级重点项目xxx个,其中涉及产业项目xxx个、城建项目xx个、社会民生项目x个、文旅项目x个。三是对项目进行动态调整。按照“能开则开、能早则早、能多则多、尽量倾斜”的原则,对年初谋划的重大项目进行了调整、优化和补充,进一步充实了项目储备库。目前,全市各类重大项目累计达到xxx个,总投资额超过x.x万亿元。
(二)紧盯时间节点,加快项目建设。一是推进前期工作。对各项工程前期手续办理、用地审批、规划选址、环评安评、施工许可等前期工作,全程跟踪督办,助力项目开工建设。截至x月底,我市共完成立项可研报告批复xx项,拿地即开工项目x项,征地拆迁xxx项,化学医药与生物制药产业基地、xx药业三期等一批重大项目实现开工建设。二是保障重点项目建设进度。采取“周调度、月通报”机制,对全市固定资产投资运行情况进行动态监测,及时协调解决项目存在的问题,督促项目加快推进。x-x月份,全市固定资产投资完成xxx.x亿元,同比增长xx.x%。其中,产业投资同比增长xx.x%,占比达xx.x%;工业投资同比增长xx.x%,占比达xx.x%。全市xx个省重点项目完成投资xxx亿元,占年度计划的xx.x%;其中,续建项目完成投资xxx亿元,占年度计划的xx.x%,超序时进度xx.x个百分点;新建项目完成投资xx亿元,占年度计划的xx.x%。三是突破重点项目瓶颈制约。成立三个工作专班,分别由市政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,负责对接推进项目建设中存在的突出问题,逐一落实工作责任和处置措施,推动问题有效解决。针对部分重大项目存在的用地、资金、环保、能耗等要素制约问题,我市制定出台了《关于推进产业项目建设的若干政策措施》《市高质量招商引资攻坚行动实施方案》等文件,进一步强化要素保障,确保重点项目有序推进。
(三)加强沟通对接,争取政策支持。通过组织赴先进地区学习考察、参加国家部委相关业务培训以及赴省外洽谈等多种形式,不断拓宽视野、创新思路,掌握上级有关政策和资金投向领域,把握工作主动权。同时,持续加强与国家部委、省级有关部门及各地市的沟通对接,积极汇报我市经济社会发展情况和重点项目建设情况,争取更多的政策支持。今年来,已上报国家部委请示事项x件、争取到中央预算内资金项目x个、新增债券项目xx个。
(四)创新工作思路,打造品牌亮点。一是构建规划体系。围绕打造“一枢纽四中心”、深化国土空间总体规划编制、统筹全市生态保护红线、城镇开发边界、基本农田边界划定工作,进一步健全完善“多规合一”的国土空间规划体系。二是提升规划品质。结合自然本底条件、城市发展形态和地域文化特色,深入挖掘各类空间资源潜在价值,精心策划“一轴一带五区”核心片区的空间设计和形象塑造,进一步提升城市的品质内涵。三是增强规划影响力。以全国文明城市创建为抓手,对市区城市立面和背街小巷进行了全面提升改造,持续推进户外广告整治提升工作。目前,我市城市建成区户外广告存量累计拆除xxxx处,累计设置率控制在xx%以下,预计年底可基本完成整治任务;完成重要街道建筑立面改造xx处,启动第二批xx处建筑立面改造工作。
二、存在问题和不足
(一)重大项目储备数量仍然不足。今年以来,虽然我市全力以赴谋项目、引项目、推项目,但从目前情况看,与省委省政府要求和人民群众期望相比,仍存在一定差距。特别是在打基础利长远的大项目、好项目方面储备还不够多;在产业发展方面的项目储备较少;交通、水利、能源等基础设施项目储备偏少。
(二)部分项目未达序时进度要求。受多次台风袭击和冬季低温雨雪天气影响,部分项目的建设进度有所滞后。一是受天气影响较大的项目。上半年以来,面对“烟花”超强台风的影响以及连续降雨天气带来的土壤含水量过高、基坑侧壁塌方、桩基灌注困难等问题,南通瑞兴重症医学应急设施扩建等x个项目的主体工程进度受到不同程度影响。下半年以来,长时间的阴雨天气也使xx村段航道工程、通皋大道二期等项目的施工进度受到一定影响。二是企业流动资金不足导致项目推进缓慢。今年以来,国内疫情多点散发、经济下行压力加大等因素影响,部分企业出现供应链不畅、订单下降甚至停产等问题,导致部分项目施工所需设备及材料采购周期变长、成本增加,进一步影响工程进度;一些房地产企业发生资金流动性困难现象,恒盛置业有限公司商品房预售资金未能按期到位。三是项目审批慢影响工程建设进度。群众反映的具有代表性的的项目有:x家园安置房项目一直未能开工建设。主要原因是该项目涉及的故居为市级文物保护单位,土地报批存在较大难度;x路升级改造工程进展较慢。主要原因是该路段涉及各类管线众多、“上跨”道路较多、建筑规模较大等难题集中涌现。
(三)产业类项目占比较低,结构不优。从今年前三季度的项目实施情况来看,我市产业类项目占比仍然较低。在已经公布的xx个省市重大项目计划中产业项目只有xx个,占比不到一半;在已经开工的xxx个重大项目中产业项目只有xx个,占比仅xx.x%。另外,一些产业类项目存在重资金轻技术、重建设轻产出的现象。比如从事新材料生产的企业x科技有限公司研发费用为x元;从事新能源电池生产的企业中激越能源集团有限公司总投入为x亿元,而销售收入为x元。这些项目的落地实施,对我市经济社会高质量发展的带动作用尚不明显。
(四)部门协作有待进一步加强。各职能部门相互之间没有形成合力推项目的良好氛围,条块分割、各自为政的问题依然存在;部分职能部门思想还不够解放、担当作为精神不强;还存在个别部门只收费不办事等现象等等。这些问题的存在很大程度上制约了我市项目的推进速度。
三、下步工作安排
(一)加强项目谋划,储备一批大项目好项目。一是围绕产业发展谋项目。聚焦“x+x+x”产业集群和“xxx”现代服务业体系建设需求,重点在新能源产业、新医药与生命健康产业、新一代信息技术产业等方面加大项目谋划力度;重点跟进xx二期工程、xx锂电池涂层等重大项目落户我区事宜;积极招引xx二期、xx二期等优质生物医药项目落户我区。二是持续跟进中央和省预算内投资项目。加强对中央和省预算内投资政策的研究和预判力度,持续跟踪现有及新增储备项目的进展情况变化和相关政策调整;在符合法律法规和政策规定的前提下,全力推动各项预备类项目的尽快实施;根据国家政策和投资方向的变化情况适时调整完善现有项目的前期准备条件及申报方案;对暂不具备实施条件的项目要及时调整出储备清单并作后续安排处理。三是加快推进专项债券项目实施。抓住国家继续实施地方政府专项债券政策的有利时机以及当前政策窗口期机遇,积极争取将更多专项债券资金用于交通、水利、能源等领域重大项目建设;扎实做好专项债项目的谋划和前期准备工作;推动专项债资金尽快形成实物工作量;切实加强专项债项目的全过程监管和管理。
(二)推进项目建设,提速一批打基础利长远的大项目好项目。一是加强前期工作,包括推进手续不全的项目、强化在办项目的督导、加快未启动项目的进度、明确国家项目的时间节点、列出并解决需要国家支持的问题。二是确保重点项目建设进度,通过常态化督查、优化审批流程、推进土地开发、优化要素保障、实施并联审批、解决瓶颈问题、优化营商环境,以实现高质量发展。三是突破项目瓶颈,通过精准招商、建立企业信息库、培育产业链龙头、提供撮合平台服务、引导中小企业发展、及时解决外资企业问题,确保外资项目落地。
(三)深化改革创新,推动添活力增动力的大项目好项目。推动项目建设需以改革创新为动力,提升审批效率,优化营商环境,激发市场活力,促进经济高质量发展。解决发展难题,推动项目建设取得突破,满足人民美好生活需求。依托江海联运优势,拓展国际合作,打造对外贸易新平台,支撑项目建设发展。全面推行区域评估制度,简化审批环节,降低交易成本,优化投资环境,推动区域一体化。深化投资审批制度改革,提高效率和服务,创新宏观调控手段,保持经济稳定发展。建立现代财税金融体制,优化财政支出和税收结构,强化金融监管,提升金融服务实体经济能力。推广“标准地”出让改革,明确土地配置条件,提升土地利用质量和效益,促进土地资源节约集约利用,构建城乡统一的建设用地市场体系,推动土地资源优化配置,服务经济社会高质量发展。
(四)加强沟通对接,争取补短板强链条的大项目好项目。坚持“以人民为中心”的理念,确保项目规划和实施满足群众需求,激发他们的创业热情,参与项目建设,实现美好生活目标。首先,积极与国家部委沟通,争取更多政策和资金支持,推动重大项目建设和高质量发展。其次,加强与周边地区合作,学习先进经验,提升发展水平,实现经济社会发展目标。再次,与央企国企加强沟通,实现双赢互利,促进地方经济高质量发展。最后,吸引国内外投资者,加速资本集聚,推动招商引资,为经济社会高质量发展提供项目支撑和保障。
工商局2024年第三季度工作总结
一、第三季度工作总结
(一)大力开展促销活动,促进消费市场持续回暖。一是积极参与“春风行动”。认真落实《xx市2024年消费券发放实施方案》,截至x月底,共举办线上线下主题促销活动xx期,其中,线上活动xx期、线下活动x期,发动市场主体xxxx余家次,通过《xx晚报》、“xx市市场监督管理局”微信公众号等宣传平台,广泛推送优惠信息,吸引消费者到店体验购物。二是引导辖区企业参与展会。积极组织辖区企业参加中国国际食品餐饮博览会、第xx届xx工业博览会、第七届xx农博会、首届xx直播电商节等展会,截止目前,辖区企业参展面积x.xx万平方米,成交额x.x亿元。三是积极开展质量月活动。制定印发《2024年xx市质量月活动方案》,在全市范围内开展“标准化+质量提升”质量月主题活动,期间,协调专业机构对钢铁、焦化、玻璃等行业企业进行现场帮扶指导xxx人次;充分发挥标准化技术机构作用,深入企业开展标准化服务xx次,帮助企业完善标准体系xx项,推动企业实施标准自我声明公开xx项,引导xx家企业在省级以上平台发布企业产品和服务标准xx项;鼓励支持农业龙头企业申报农产品地理标志,引导养牛大县建设国家级肉牛优势特色产业集群。
(二)持续激发市场主体活力,市场发展内生动力不断增强。一是切实提升服务水平。深化“万人助万企”活动。聚焦企业发展中的痛点难点堵点问题,充分发挥各级“万人助万企”工作队伍作用,建立完善台账管理、项目化推进、限时办结等制度机制,累计走访企业xxxx家,发现并解决问题xxx个。依托省企业综合服务平台,开发推广“政策兑现一点通”模块,目前已向企业精准推送惠企政策xxx余条。全力打造“xxx”政务服务品牌。聚焦企业和群众办事的热点难点问题,着力打通政策落地“最后一公里”,依托“xxx”App,实现更多事项掌上办、指尖办。x月xx日,我市“xxx”APP正式上线全省营商环境监测和政务服务水平第三方评估系统。二是全力释放政策红利。进一步加大减税降费力度。落实落细国家组合式税费支持政策和我省稳经济一揽子措施,截至x月底,减免增值税xx.x亿元、留抵退税x.x亿元、新增减税降费及退税缓费xx.x亿元;延续执行阶段性降低失业保险费率政策,为全市x.x万户企业减轻负担约xxxx万元;延续执行小微企业和个体工商户养老保险费缓缴政策,为全市x.x万户企业减轻负担约xxxx万元。积极争取财政资金支持。用足用好中央和省预算内投资、地方政府专项债券、设备购置与更新改造贷款贴息等政策,包装申报重点项目x个,总投资xx.x亿元,拟申请中央预算内投资x.x亿元、省级专项资金x.x亿元、地方政府专项债券xx亿元;积极推进设备更新改造贷款贴息项目申报工作,目前已有x个项目符合条件,拟申请贴息资金xxx万元。三是不断加力助企纾困。强化中小微企业金融服务。深入开展“融资扩面增量降本”行动,持续优化金融生态环境,确保普惠型小微企业贷款占比持续保持在xx%以上。x月末,全市普惠型小微企业贷款余额xxx.x亿元,同比增长xx.xx%。搭建政银企对接平台。充分发挥政府和银行的桥梁纽带作用,搭建“亲清在线”数字金融平台,组织开展了为期两个月的“政银企”对接活动,促成投放融资项目xx个、融资金额xx.xx亿元。四是扎实开展放心消费创建。加强重点领域监管。围绕重点消费领域,持续开展产品质量专项整治行动,全市系统检查生产经营单位xxxx家次、流通领域商品xxxx批次、电子商务领域网站和平台xx家,查处案件x起。强化消费者权益保护。畅通xxxxx投诉举报渠道,完善网络消费纠纷调解机制,维护消费者合法权益;立足本市实际情况,探索建立健全消费者维权机制,推进创建全国放心消费示范城市。
(三)着力规范市场秩序,公平竞争的市场环境稳步构建。一是强化合同格式条款监督。加强对房地产、建材、百货等领域合同格式条款的监督指导,集中整治人民群众反映强烈的突出问题;积极开展民生领域价格执法专项行动,落实涉疫药品和医疗用品稳价保供措施;开展房地产领域虚假广告整治行动x批、罚没款xx.xx万元。二是深入开展净网行动。按照国家和省统一部署,组织开展2024年“清朗”“xx”“xx”等系列整治行动,严厉打击网络谣言传播行为;依法处置网络违法和不良信息xxxx余条;部署开展移动应用程序(APP)侵害用户权益专项整治行动,共检查APP程序xxx款,通报批评违规APP程序x款;推动全市xx家重点网站全面完成适老化和无障碍改造。三是开展知识产权保护专项行动。聚焦重点领域、重点环节和关键节点,开展保护知识产权“蓝天”专项整治行动;开展商标代理行业整治行动,检查商标代理机构xx家次;查处知识产权侵权假冒案件x件。四是加强消费者权益保护工作。以节日热销商品、农村地区市场、城乡结合部市场为重点,开展了形式多样的消费者权益保护宣传活动;采取部门联动、协同执法等方式,畅通投诉举报渠道,完善网络消费纠纷多元化解机制;加强消费者权益保护宣传工作,营造良好社会氛围。
(四)推进营商环境建设,市场主体发展的外部环境持续优化。一是扎实开展主题教育。聚焦“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”目标任务,深入推进“转观念、勇担当、强机制、树形象”主题教育活动走深走实;弘扬企业家精神,组织企业家赴延安开展传承红色基因主题教育活动;通过“领导干部讲党课”“支部书记讲党课”“发放学习资料”等多种形式学习贯彻党的二十大精神。二是稳步推进政务服务标准化试点建设。制定了《xx市加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案》,明确了x大类xx项主要任务及xx项具体举措;建成市县乡村四级一体化政务标准化体系架构和政务服务事项基本目录清单;推进政务服务“跨省通办”“京津冀跨域通办”改革试点;推动基层便民服务站优化升级;全面推进“一件事一次办”改革工作;深化“互联网+政务服务”,加强“不见面审批”系统推广应用。三是全力推进“一照多址”改革。制定印发《关于全面落实“多证合一”“证照联办”改革的通知》,在全省率先推行歇业登记试点工作的基础上,扩大歇业改革范围至全市范围;梳理出全市涉及改革的经营范围共计xx类xx项行政许可事项;设置全市通办窗口xx个;建立一套“多证合一”登记模式和六项数据共享机制以及一套“一照多址”改革档案管理制度。四是做好各类统计调查。按时完成地区生产总值统一核算相关工作;有序推进城镇单位就业人员增加值、居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数等年度统计调查;配合省局完成服务业规模以上工业企业调研工作和高新技术产业发展情况调研工作;做好市委市政府督查督办相关统计工作;组织实施全市乡村振兴战略纲要统计监测工作;不断完善统计基层基础制度建设。
二、工作中存在的问题
当前我市市场主体发展仍处于起步阶段和发展壮大的关键时期,但与发达地区相比还存在一定差距:一是登记注册的便利化有待进一步提升;二是监管执法效能有待进一步提升;三是消费维权服务效能有待进一步提升。
三、下一步工作安排
(一)进一步促进市场主体健康发展,夯实经济发展根基。一是全面落实《市场主体登记管理条例》。加快推行经营范围规范化填写工作,细化分类公示标准,方便广大群众清晰掌握市场经营主体的行业分类信息;提升智能化、精细化登记水平,推动设立登记、备案登记同步电子化应用;扎实推进实名验证工作,探索在税务发票使用领域实施实名验证工作;严格落实《企业名称登记管理规定》,提高名称自主申报通过率。二是扎实推进为企服务工作做实做细。进一步完善市级领导包联企业制度和驻企服务员制度;继续深化“万人助万企”活动;充分发挥各级“万人助万企”工作队伍作用,建立完善台账管理、项目化推进、限时办结等制度机制;坚持部门联动、协同服务,持续拓展服务企业广度和深度;健全完善企业诉求办理“四个一”工作机制、“一把手走流程”等制度;推动各级惠企政策应享尽享、快速兑现。三是继续深化“放管服”改革,加大事中事后监管力度。全面落实市场准入负面清单制度;深入推进简政放权;全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制;创新和完善事中事后监管方式;深入推进“互联网+监管”,加快构建以信用为基础的新型监管机制;严格落实监管计划公示制度、“双随机、一公开”、部门联合抽查等工作机制;加强重点领域安全监管。
(二)进一步维护市场秩序,优化营商环境建设成果。一是聚焦经营主体发展需求,营造宽松便捷的市场准入环境。分领域制定放宽市场准入特别措施清单;聚焦科技创新、现代服务业等新兴领域发展需求,取消或放宽相关资质资格许可;深化工程建设领域审批制度改革全覆盖攻坚行动;推进跨境贸易便利化专项行动;推进招商引资领域审批制度改革全覆盖攻坚行动;优化新开办企业“一站式”服务功能。二是聚焦监管方式创新,营造公平公正的市场竞争环境。全面推行“双随机、一公开”监管常态化、全面化、科学化;完善以信用为基础的新型监管机制;优化提升“互联网+监管”平台功能;落实包容审慎监管要求,加强柔性执法和轻微违法行为免罚机制建设。三是聚焦能力作风建设,营造高效专业的服务环境。进一步完善政务服务体系和便民设施建设;充分发挥各级“万人助万企”工作队伍作用;持续开展干部包联企业活动;全面提升水电气热等市政公用服务质量效率;建立健全惠企政策精准推送机制、“一键报”“免申即享”服务体系和营商环境投诉举报回应制度机制。
(三)进一步增强安全监管责任意识,有效维护消费者合法权益。一是严格落实食品安全主体责任。督促市场主体落实食品安全第一责任人责任和义务;健全食品生产经营过程控制体系和可追溯体系;大力推进“互联网+明厨亮灶”,实施餐饮服务食品安全风险分级管理;坚决落实进口冷链食品“三专”、“三证”、“四不得”规定。二是积极完善缺陷产品召回制度。督促生产企业履行产品召回主体责任,建立健全产品召回管理操作规程;及时掌握召回信息,实现精准召回。
农业农村局2024年第三季度工作总结
一、农业农村基本情况
(一)全面完成年度重点工作任务。一是守住不发生规模性返贫底线。紧盯“xx+x”监测对象,落实“一户一策”精准帮扶措施,常态化开展“三类户”摸排,扎实开展防返贫致贫动态监测,累计排查重点监测对象xxx户xxx人,新识别“xx+x”监测对象x户xx人,强化帮扶措施落实,坚决防止出现整村整乡返贫现象。二是扎实推进“五大振兴”。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“x+x+N”乡村振兴示范创建行动为抓手,集循环农业、创意农业、农事体验于一体,累计打造市级乡村振兴示范点xx个,其中现代产业园区型x个、特色产业型x个、生态休闲型x个、精品民宿型x个、乡村旅游型xx个。围绕粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶、中药材等重要农产品全产业链,建立农产品产业链供应链数字地图,设置x大类xx种指标的数字化管理模型,科学指导农业生产。全市各类农业经营主体达xxx家,入选全国家庭农场典型案例x家、全省星级农民专业合作社示范社x家、首批市级家庭农场示范场x家。实施农村电商带头人培育项目xx个,建成县级电商服务中心x个、镇级电商服务站xx个,累计销售农产品x.x亿元。三是狠抓农业基础设施建设。围绕高标准农田建设、农村供水保障、农村人居环境整治提升、农村道路建设等项目,加大财政投入力度,全年争取到位资金x.x亿元。高标准农田建设项目完成投资xxxx万元,新建高标准农田xx万亩;组织实施了xxxx年第二批小型水库维修养护项目,完成投资xxxx万元;为xxx处农村供水工程安装自动化闸控设备,改善灌溉面积x.x万亩;深入实施农村人居环境整治提升五年行动,重点推进“厕所革命”问题整改,改厕xxxxx座;新建农村公路xx公里,改造危桥x座;创建省级美丽乡村示范村x个、市级美丽乡村示范村xx个。四是切实抓好稳产保供。认真落实强农惠农政策,发放耕地地力保护补贴xxxx.x万元、玉米大豆生产者补贴xxxx.x万元。粮食作物播种面积xxx.x万亩、总产量x亿斤,蔬菜播种面积xx.x万亩、总产量xxx万吨,出栏生猪xx万头、牛羊xx.x万头、家禽xxxx万只,肉类产量x.x万吨,蛋奶产量x.x万吨。大力发展生态高效农业,新增国家级水产健康养殖和生态养殖示范区x家、“三品一标”认证农产品xx个、“两品一标”认证农产品xx个、有机农产品地理标志产品x个。五是强化项目资金管理。建立健全项目资金监督管理制度,充分发挥项目资金监管平台作用,利用互联网、大数据等信息技术手段对项目资金使用情况进行全过程监督,确保资金使用安全高效。截至x月底,累计审计项目资金xx.x亿元,核减金额xxxx.x万元。六是加大农业农村宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和网络新媒体开展宣传报道,累计发布信息xx余篇次。举办了“秸秆综合利用助力现代农业产业发展”“学养牛技术促增收”等技术培训会x场次,培训人员达xxx余人次。开展了“乡村振兴法治先行”、防范养老诈骗等普法宣传活动x场次,发放各类宣传资料xxxx余份。
(二)持续深化农业农村改革。一是深化农村土地制度改革。加快推进第二轮土地承包到期后再延长xx年试点工作,印发《关于进一步做好第二轮土地承包到期后再延长xx年工作的通知》,制定配套实施方案和工作任务安排表,明确工作责任和完成时限。二是推动宅基地制度改革和集体经营性建设用地入市试点工作。制定了《市宅基地制度改革试点实施方案》和《市江河湖泊流域宅基地制度改革试点实施方案》,已报市政府审批。完成了闲置宅基地复垦券交易系统搭建,开展了闲置宅基地复垦券线上交易试点工作。出台了《市统筹规范农村集体经营性建设用地入市工作指导意见》,完成了集体经营性建设用地入市网上申报系统开发建设。三是推进农业水价综合改革工作。编制完成《市农业水价综合改革实施方案》,已完成试点县区中期评估和验收工作。四是巩固提升农村集体产权制度改革成果。加强农村集体资产监督管理服务平台应用,组织开展集体经济组织登记赋码工作,全市共赋码xxxx个村、xx个集体经济组织。探索推进农村集体资产股权质押贷款试点工作,先后为xx县xx乡xx村、xx区xx镇xx村等两个村级集体经济组织成功办理股权质押贷款xx万元。
(三)强力推动乡村产业发展壮大。一是强化科技和装备支撑。认定省级新型研发机构x家、企业技术创新中心x家、省重点实验室农业领域分中心各x家;备案省级科技特派员创业团队x个、省级优秀青年科技人才x人、市级农业科技特派员创业团队x个;获批省重点研发计划项目x项;建立了水稻、小麦、玉米x个水稻产业技术体系,食用菌、蚕桑x个特色产业技术体系。引进农业领域高端人才团队x个(含国家“万人计划”)和创新科研团队x个(含省“xx学者”)。二是发展壮大特色产业。坚持以工业化理念、产业链思维发展现代农业,聚焦“十大主导产业”,建立了六大特色产业数据库。围绕油菜、茶叶、蚕桑、槎水中草药等资源布局,打造了一系列区域公用品牌和企业品牌。全市现有涉茶经营主体xx余家(包含精制茶厂xx家),茶叶总产值达xx亿元;蚕茧年产量近万吨,丝绸加工量近xxxx吨;槎水中草药种植面积达x万余亩,年产量超x万吨。全市省级以上农业产业化龙头企业达到xx家(包含省级x家)、省级农民合作社示范社和示范家庭农场xx家。三是发展壮大现代农业产业园区。围绕粮油、果蔬、畜禽、茶叶等优势产业和绿色食品加工产业,全市共建成国家级现代农业产业园x个、省级x个;创建长三角绿色农产品生产加工供应基地x个;获批国家级农业产业强镇x个、国家级农民合作示范社x个、省级农业产业化联合体x个;建成省级农业现代化示范区x个、市级x个;培育市级休闲农业和乡村旅游精品景点xx个、精品线路x条;先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省主要农作物生产全程机械化示范县、全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位等称号。
(四)扎实开展乡村建设行动。一是抓好农村人居环境整治提升行动。聚焦群众反映强烈的问题短板,扎实开展农村厕所革命、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升四大专项行动。全市农村卫生厕所普及率达xx%,高于全省平均水平x个百分点;列入中央农办、国家乡村振兴局《农村人居环境整治提升五年行动方案》重点推进县(市)有x个,其中有个县被评为全国村庄清洁行动先进县;新建省级美丽乡村中心村xx个;新增国家级森林村庄x个;新建改建农村公路xxx公里,完成农村公路安防工程xxxx公里;行政村客运通达率和邮政快递覆盖率均达xxx%。二是深入推进村庄清洁和绿化行动。制定《市村庄清洁行动月考评办法》《市城乡环卫一体化专项考核办法》,健全完善长效管护机制;扎实开展春节期间村庄清洁活动和春季“会战一百天”环境整治提升行动;广泛开展绿化造林活动,积极推进森林村庄建设;制定《市国有林场生态环境问题整改任务清单》,推进突出生态环境问题整改。截至x月底,我市农村生活垃圾处理总量约x.x万吨,无害化处理率达到xxx%;新增人工造林xxxx亩以上;新建绿道xxx公里;选任生态护林员xxx人。
(五)稳步推进农村改革试验区建设。编制完成《市新一轮农村改革试验区实施方案》,提出了新一轮改革试验的总体目标、主要任务和保障措施。建立了领导小组议事协调机制和工作专班运行机制,设立了改革试验项目管理办公室。严格落实下放权限事项清单,共承接省政府委托权限xx项,涉及农业农村领域x项。承办省委深改委会议纪要x件,起草省委深改委会议纪要x件。围绕土地承包期再延长xx年、“小田变大田”等重点事项稳步推进试点工作。
二、存在问题
(一)产业竞争力不强,产业链条短,品牌效应不明显。现代农业规模化程度不高、专业化水平偏低、组织化程度不够、信息化水平较低;农产品标准化程度不高;精深加工能力不足;受疫情等因素影响,部分地区农产品线下销售困难增多,电商发展后劲不足。同时,我市农产品品牌建设缺乏策划和营销推广,市场主体质量意识不高,品牌创建意识有待加强。
(二)农业基础设施薄弱,仓储物流设施不足且运营成本高。高标准农田等基础设施建设滞后;仓储物流设施建设缺乏统筹规划布局,缺少大型冷链物流基地和骨干冷链物流企业;农村金融服务体系不健全导致农户融资难融资贵问题依然存在。
(三)农村人口外流严重,就业形势严峻。近年来,随着城镇化进程加快和经济发展速度放缓,我市农村劳动力大量向城镇转移和流失,特别是年纪轻、文化素质高的劳动力外出务工多,留守务农的农民大多年龄偏大、文化偏低、体质较弱,就业压力增大的同时因疫因灾等原因造成的失业风险也在增加。加之农村年轻人普遍接受教育程度不高,就业观念较为保守,宁愿放弃打工机会也不愿到城市从事第二职业。因此造成乡村常住人口减少、老年人口增多的恶性循环状态日益凸显。
(四)农村改厕后续管护仍需加强完善。部分改厕后的厕所存在管道堵塞、粪池不满等问题;改厕之后的运维管理和日常管护未建立长效机制;肥效慢甚至长满杂草等问题相对比较突出;少数农户改厕之后不愿意进行正常使用或者正常使用不到位等情况也时有发生。
三、下步工作打算
(一)加快构建现代农业产业体系。一是优化农业生产结构和区域布局。围绕粮食安全这一永恒主题,全面落实国家粮食安全战略部署,严守耕地保护红线底线,稳定粮食播种面积和产量地位;不断优化种植业结构和区域布局;积极拓展林下经济和高附加值特色种植产业发展空间;大力推动畜禽养殖标准化规范化健康发展;加快提升水产健康养殖水平;积极发展设施农业和智慧农业。二是大力发展优质安全农产品生产加工。继续抓好绿色食品产业高质量发展十大工程项目;持续推进区域公共品牌和企业品牌建设工作;着力培育新型农业经营主体和服务主体;继续加强动植物疫病防控体系建设;支持引导农业企业加快技术改造升级步伐;推进一二三产业融合发展良好态势。
(二)大力实施乡村建设行动。一是继续实施农村人居环境整治提升行动。聚焦群众反映强烈的问题短板持续发力;扎实推进村庄清洁行动春季战役、“会战一百天”和秋冬战役;统筹推进农村生活污水垃圾治理、厕所革命及村容村貌提升等工作;健全完善长效管护机制;建设宜居宜业和美乡村。二是深入推进村庄清洁和绿化行动。巩固提升槎水中草药等优势产业和绿色食品加工产业;扎实推进森林村庄建设提质扩面工作;深入开展林业有害生物防治;扩大森林碳汇能力;积极开展全民义务植树活动;强化湿地保护修复和管理。三是扎实推进数字乡村智慧农业建设。加快推动数字乡村规划编制工作;推进5G智能终端与物联网深度结合;大力发展数字农业、智慧旅游业和智慧文化产业;持续推进人工智能技能培训。
(三)扎实推进乡村治理能力提升。一是加强预防化解农村矛盾纠纷隐患排查化解。健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推动社会治理和服务重心向基层下移;提高乡镇和村干部预防化解矛盾纠纷能力和水平;及时妥善处理群众合理诉求;深入细致做好思想政治工作;深化拓展新时代文明实践中心建设;推动形成文明乡风淳朴民风。二是加强平安乡村建设。完善立体化信息化社会治安防控体系;依法严厉打击整治“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪活动;常态化开展扫黑除恶斗争;加强法治宣传教育力度;严格落实安全生产责任制。
(四)深化农业农村重点领域改革。深化农村土地制度改革,维护农民权益,推进宅基地和集体经营性建设用地入市试点。加快立法修法,建立统一建设用地市场体系,规范土地经营权流转。改革水利工程建设管理,推进防洪规划修编,小型水库管理改革,以及水利工程价格和管理改革。持续深化集体林权制度改革,明晰产权,优化结构,完善运行机制,确保林长制改革成效。
国资委2024年第三季度工作总结
一、工作开展情况
(一)国资国企监管工作持续加强。一是进一步修订完善制度体系。围绕《中国共产党统一战线工作条例》《市市属国有企业监督管理办法》《市市属国有企业投资监督管理办法》《市企业国有资产监督管理条例》等法规文件,修订完善监管制度x项。二是进一步健全监督机制。通过委派监事会监督市本级国资国企及二级企业,改由组员单位负责对所属各级企业开展延伸监督检查,加强对一、二级企业监管工作的指导督促,进一步完善了全市“大监督”格局。三是进一步加大监督检查力度。坚持把好企业负责人任免考察关、重大事项决策审查关和国有资本经营预算编制执行关,组织开展企业内控体系建设情况专项检查,规范企业经营管理行为。四是进一步强化巡察整改落实。按照市委统一部署,完成了六届市委第二轮常规巡察及十三届市委第一轮巡视反馈问题整改工作。五是扎实开展信访维稳工作。制定印发《关于做好信访稳定工作的通知》,及时掌握国资国企领域信访动态,督促指导企业严格落实信访工作责任制和矛盾纠纷排查化解制度,妥善应对处置各类突发信访事件。
(二)深化改革攻坚不断突破。一是稳步推进国有企业改革重组。全面完成新组建三大集团公司组建工作,实现工商登记注册、税务注销、社保登记等相关工作顺利衔接,初步形成“三核两高”产业布局。在市级层面推动市城建集团与市交通集团、市水务集团实施战略性重组,在园林绿化、公用事业等领域分别组建生态环保、公用事业两大集团。在区县级层面推动各县(市、区)国企结合区域发展实际,优化资源配置和组织结构,改组组建一批区县一级国有企业。二是推动国有资本布局优化和结构调整。积极推动国有资本向重要行业和关键领域集中,加大对基础研究和原始创新、公益性行业和关键核心技术攻关、战略性新兴产业等领域的投入力度。目前,我市战略性新兴产业占规模以上工业比重达到xx.x%。三是深化“三项制度”改革。组织召开全市深化国有企业改革专项行动推进会暨深化三项制度改革宣讲报告会,进一步提高对深化三项制度改革重要意义的认识,总结交流典型经验做法,督促企业加快推进改革任务落实落地。xx家企业完成“双百行动”“科改行动”改革任务,全市共出台制度xxx项,其中重大制度xxx项。四是推进国有企业开放合作。主动融入国内国际双循环,充分发挥平台优势、资源优势,积极探索与国内外企业开展合资合作,推动市城建集团与xx有限公司、xx集团股份有限公司签订战略合作协议,与xx集团共同设立绿色智能建筑研究院,与xx区政府联合启动“一带一路”跨境产业园区建设项目,与xx集团xx分公司签署乡村振兴战略合作协议,外引内联工作取得新成效。
(三)提升服务质效不断提速。一是创建一流营商环境。制定印发《市国资委出资企业进一步改善法治化营商环境实施方案》,组织各企业深入推进“优化营商环境攻坚突破年”活动,全面提升政务服务水平。督促指导企业加快建立健全现代企业制度,不断增强企业发展活力和内生动力。二是认真履行主体责任。持续加强全国清单示范引领,组织市属企业全面梳理涉企收费事项清单,确保清单之外无收费,切实维护企业和职工合法权益。按照省统一部署要求,牵头草拟并严格执行违规经营投资责任追究实施办法和“三个区分开来”实施细则,进
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